استخدام بعد از 9 ماه کارورزی؟!
براساس آمار و اطلاعاتی که از سوی مسوولان ارشد کشور مطرح میشود، سالانه حدود یک میلیون نفر متقاضی جدید شغل هستند که ۷۰۰تا ۸۰۰ هزار نفر از این میزان را فارغالتحصیلان دانشگاهی تشکیل میدهند.
تیر ماه سال جاری بود که دولت سنگ بزرگ برداشت و برنامه اشتغال فراگیر از سوى معاون اول رییسجمهور ابلاغ شد تا طرح کاج(کارورزى و مهارتافزایى) ویژه اشتغال جوانان تحصیلکرده در قالب این برنامه اجرا شود. بنابراین سامانه کارورزی راهاندازی شد و دولت جوانان تحصیلکرده جویای کار را به ثبتنام در این سامانه تشویق کرد.
وعده دولت ایجاد 970هزار شغل برای دانشآموختگان دانشگاهی بود اما از همان ابتدا این طرح زیر سوال رفت. مطابق با دستورالعمل طرح کارورزی دانشآموختگان دانشگاهی، متقاضیان پس از ثبتنام در این سامانه و تعیین حیطه شغلی خود به واحدهای پذیرنده یعنی بنگاههای اقتصادی فعال در بخش خصوصی ارجاع داده میشوند و مدتی مشغول کار و آموزش میشوند و در این میان فارغالتحصیلان مقطع کاردانى 270هزار تومان، کارشناسى 310هزار تومان و دکترى 350هزار تومان حقوق دریافت میکنند و البته از حق بیمه هم محروم هستند. بنگاه اقتصادی یا واحد پذیرنده هم اختیار دارد که پس از طی مدت کارورزی، متقاضی را استخدام کند یا از استخدام وی سر باز زند. بنابراین کارورز جز دریافت حقوقی زیر 400هزار تومان هیچ حق دیگری ندارد و همه چیز به اراده واحد پذیرنده بستگی دارد که البته برای واحد پذیرنده هم مناسبتر است که به طور مکرر جذب نیروی کارورز کند و پس از مدتی با بهانهیی از استخدام وی سرباز زند و این وسط هم جوان تحصیلکرده جویای کار «سر کار» میرود و به نوعی مورد استثمار قرار میگیرد.
حال جالب اینجاست که به فرض جوابگویی این طرح و استخدام برخی متقاضیان در واحدهای پذیرنده، باز هم اجرای این طرح خیلیها را سر کار گذاشته است و برخیها که بیش از چند ماه از ثبتنامشان در سامانه کارورزی میگذرد هنوز هیچ تماسی از سوی واحدهای پذیرنده دریافت نکردهاند درحالی که به این وعده بزرگ دولت یعنی اشتغال 970هزار نفری چشم امید بسته بودند. به عنوان مثال عبدالعلی گیوهکی رییس اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی بروجرد میگوید: از میان 1551کارورز بروجردی ثبتنام شده در سامانه این طرح تاکنون 4 کارورز توسط واحدهای پذیرنده برای انجام این طرح به کار دعوت شدهاند!
علی ربیعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در این باره به باشگاه خبرنگاران جوان میگوید: خیلی از کسانی که در سامانه کارورزی ثبتنام کردند شرایط قانونی یعنی تحصیلات را نداشتند، بعضیها را هم کارورزی فرستادیم ولی شغلهایی بود که مایل نبودند در آن کار کنند و برخیها هم شاغل بودند و فکر میکردند جای بهتری معرفی میشوند.
وی با بیان اینکه «به اندازه بودجه اختصاص داده شده، کار جلو میرود» افزود: بحثمان این است که در ادامه حق بیمه فرد را دولت به کارفرما بدهد که جاذبهاش بیشتر شود. تصمیم درستی میگیریم که کارورزی دوره طولانی نشود و یک دوره کوتاهمدت را به حقوق کامل متصل کنیم.
این نکته لازم به ذکر است درحالی که وزیر کار از کوتاهمدت بودن دوره کارورزی سخن به میان میآورد، کسانی که به عنوان کارورز به بنگاههای اقتصادی معرفی میشوند باید 6 تا 9ماه برای کافرما کار کنند! اخیرا علاءالدین ازوجی، مدیرکل توسعه اشتغال وزارت کار هم با اشاره به احراز شرایط بالغ بر ۹۴هزار فارغالتحصیل بیکار دانشگاهی از طی مراحل نهایی مطالعه شناسایی ظرفیتهای اشتغال مناطق مختلف کشور خبر داده است.
وی درباره آخرین وضعیت اجرای طرح کارورزی به عنوان یکی از طرحهای دولت ویژه اشتغال فارغالتحصیلان بیکار دانشگاهی گفته است: از بین افرادی که در سامانه کارورزی ثبتنام کردهاند تاکنون بالغ بر ۹۴هزار نفر فارغالتحصیلان بیکار واجد شرایط تشخیص داده شدند که طبق مقررات اجرای طرح به واحدهای پذیرنده و کارفرمایان برای طی دوره کارورزی و آشنایی با محیط کار معرفی میشوند.
رضا بهنودفر، استاد دانشگاه و جامعهشناس در رابطه با معایب این طرح میگوید: این طرح کارشناسی شده نبود چراکه به دلیل فوریت و نیاز مقطعی فدای یک پروسه با برنامه و با تمامی ابعاد شد و بدن شک مقطعی است و تحت فشار نگاههای سیاسی به ویژه پس از انتخابات طراحی شد. وی وجود نیروی کار برای جامعه را یک فوریت دانسته و میافزاید: سرعت و کمیت اجرای این طرح تحت فشارهای نیروی کار فارغالتحصیل دانشگاهی که در آستانه ورود به بازار کار قرار گرفت، کیفیت را به حاشیه برد از سویی در صورتی که ارتباط بین صنعت و دانشگاه یا دانشگاه و بازار کار به صورت ملموس و برنامهریزی شدهیی طراحی نشود با این طرحهای مقطعی راه به جایی نخواهیم برد. این جامعهشناس برقراری تعادل میان ورودیهای دانشگاه و طراحی بازار کار براساس خروجی جمعیت دانشگاهها را با گسترش کمی و توسعه روزافزون مراکز دانشگاهی ضروری دانسته و تاکید میکند: از سویی در بخشهایی که مباحث کاربردی مطرح شد به دلیل اینکه بودجه لازم برای نیروهای خروجی طراحی نکرده بودند این ناهماهنگی در بازار کار به وجود آمد. وی طرح موجود را به عنوان یک مسکن مقطعی دانسته که میتواند کارآمد باشد اما در درازمدت ذهنیتی را ایجاد میکند که بیشتر بازار کار از آن منتفع میشود تا نیروی کار بنابراین مشکل قبلی در قالبی جدید استمرار مییابد و نیروی کار احساس میکند حالا که از توانمندی کاربردی برخوردار شده اما از کاری ثابت و ایجاد اشتغالی پایدار خبری نیست.
بهنودفر با تصریح بر اینکه این طرح در مجموع علاوه بر اینکه مشکلی را حل نمیکند سبب آسیب رساندن به نیروی کار میشود، خاطرنشان میکند: دولت به دلیل اینکه بحث تورم را کنترل کرده بود و خودخواسته نظارت بیش از حد دولت منجر به رکود شده بود، ناگزیر میخواست به بازار کار تحرکی بدهد حتی در حد عملکرد شعارگونه به برنامه و چشمانداز مورد نظر حتی نزدیک هم نشد.