8 ویژگی برنامه سوم توسعه تهران
در همایش «چشمانداز شهر تهران در افق برنامه پنجساله سوم» حجتالله میرزایی معاون برنامهریزی، توسعه شهری و امور شوراهای شهرداری تهران رویکردها و محورهای برنامه ۵ساله سوم شهرداری تهران را تشریح کرد. معاون برنامهریزی، توسعه شهری و امور شورای شهرداری تهران با اشاره به اینکه برنامه سوم توسعه شهر تهران به چند بخش تقسیم شده است، اظهار کرد: اول آنکه برنامه سوم توسعه برای دوره زمانی ۱۳۹۸ تا ۱۴۰۲ و با هدف بازخوانی و تفحص در اسناد بالادستی ملی از جمله قانون اساسی، سیاستهای کلی ابلاغی مقام معظم رهبری، برنامه ششم توسعه، طرحهای جامع و تفصیلی شهر تهران و سیاستهای کلی ابلاغی شورای اسلامی شهر تهران تهیه شده است. دوره زمانی تدوین و تصویب این برنامه از ابتدای آذرماه ۹۶ تا پایان مهرماه ۹۷ معین شده است. میرزایی در بیان دوم ویژگی این برنامه گفت: این برنامه حداکثر پایبندی به اصول متعارف برنامهریزی، یعنی آیندهنگری، نظاممندی، به هم پیوندی، هماهنگیهای افقی و عمودی، مشارکت و پشتیبانی معرفتی، دانشی و سازمانی، قابلیت یادگیری، انعطافپذیری و برخورداری از سازوکارهای تداوم و اصلاح و نیز ضمانتهای لازم و اجرایی را خواهد داشت. وی خاطرنشان کرد: سومین ویژگی این است که برنامه سوم بهطور منطقی هم برنامه شهر تهران و هم برنامه اصلاحات ساختاری شهرداری تهران است. برای اجرای موثر برنامه و تحقق اهداف و راهبردها ناگزیر باید به اصلاحات لازم در تشکیلات و سازماندهی، ساختار منابع انسانی، نظام تامین مالی، نظام مدیریت و روشها، فرآیندها و فناوریهای انجام ماموریتهای شهرداری تهران تن داد. معاون شهردار تهران در بیان چهارمین ویژگی برنامه سوم توسعه شهر تهران افزود: واقعیت طرح این است که هم نظام اقتصادی شهر تهران و هم نظام مدیریت شهری بهشدت توسعه نیافته و ناکارآمد باقی مانده است. ایجاد نظام نوآوری شهری، هوشمندسازی شهری، مدیریت نهادی، توانمندسازی نظام توسعه، کاهش نابرابریها، بهرهمندی از فعالیتهای نوین در کسب و کار و تولید ثروت و در مدیریت و سیاستگذاری به مثابه راهبردی برای توسعه و ابزار موثری برای ارتقای کیفیت زندگی و کاهش فقر و نابرابری و نیز بهبود حکمرانی شهری مغفول مانده است. بنابراین اتکای بیش از حد به اقتصاد و مالیه ساخت و ساز به ناپایداری و ناپویایی فضا همراه با فساد و در نتیجه به نابرابری بزرگ در تهران منجر شده است. وی در تشریح پنجمین ویژگی این طرح گفت: این برنامه از یکپارچگی ذینفعان فضایی و موضوعی برخوردار خواهد بود؛ به این معنی که برخورداری از پیوستهای فضایی کلانشهر و محلات شهری و در سه سطح راهبردی برای مناطق ۲۲گانه و عملیاتی جهت محلات شهر تهران تدوین خواهد شد. به گفته وی ششمین ویژگی برنامه سوم توسعه شهر تهران این است که برای تعیین اهداف و راهبردها، ساز و کارهای لازمی ایجاد شده است که هم در روندهای فراملی و هم روندهای ملی، مالی، اقتصادی و کالبدی و همچنین مزیتهای ممکن با قابلیتهای گزینش مورد توجه قرار گرفته است. میرزایی با اشاره به هفتمین ویژگی این برنامه تصریح کرد: تجربه نشان میدهد، حد تفصیل و حد جامعیت برنامههای گذشته در سطح ملی و محلی بوده است. جامعیت و فراگیری موضوعی برنامهها نه تنها با منطق برنامهریزی منافات دارد، بلکه مانع اصلی اجرای برنامهها نیز بوده است. میرزایی در تشریح آخرین ویژگی این برنامه خاطرنشان کرد: برنامه سوم توسعه شهر تهران در سطوح الزام و دستوری برای سطوح سازمانی تحت کنترل (شرکتها و سازمانهای وابسته)، سطح تاثیرگذاری و تعامل برای سایر سازمانهای بخش عمومی و خصوصی است.