کمیسیونی با حاصل جمع صفر

۱۳۹۶/۰۹/۲۹ - ۰۰:۰۰:۰۰
کد خبر: ۱۱۳۱۲۸

نه اصلاح‌طلبان در کمیسیون تلفیق بودجه سال 97 دست بالا را دارند نه اصولگرایان. این را لیست اعضای کمیسیون تلفیق بودجه سال 97 مجلس شورای اسلامی نشان می‌دهد؛ آنجا که تا به امروز برآیند سیاسی نمایندگان معرفی شده برای کمیسیون تلفیق به صفر میل کرده است. یک اصلاح‌طلب، یک اصولگرا و یکی مستقل یا معتدل انتخاب هر یک از 6 کمیسیون تخصصی مجلس بوده که تا به امروز معرفی شده‌اند. کمیسیون‌هایی که براساس آیین‌نامه داخلی مجلس هر کدام باید 3 نفر از اعضایشان را برای حضور در کمیسیون تلفیق بودجه معرفی کنند تا به همراه 9عضو کمیسیون برنامه و بودجه، کمیسیون تلفیق را برای بررسی بودجه تشکیل دهند. هر چند یکی از نمایندگان مجلس در گفت‌وگو با «تعادل» توافق بر سر نفرات کمیسیون تلفیق را رد می‌کند. فاطمه ذوالقدر می‌گوید که هیچ توافقی میان 3 فراکسیون امید، مستقلین و رهروان ولایت صورت نگرفته و نفرات تنها براساس رای‌گیری انتخاب شدند؛ هر چند اذعان می‌کند دست‌کم نمایندگان عضو کمیسیون فرهنگی که او هم عضو آن است با تعامل و همکاری دست به انتخاب زدند.  اما براساس آیین‌نامه مجلس چینش اعضای کمیسیون تلفیق در این چند سال تفاوت‌هایی کرده است. آیین‌نامه‌یی که پیش‌تر متفاوت بود؛ آن زمان که کلیه اعضای کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات به همراه 2نفر از اعضای هر یک از کمیسیون‌ها- غیر از کمیسیون‌های تحقیق و تدوین آیین‌نامه داخلی مجلس- در کمیسیون تلفیق حضور داشتند اما چینش اعضای این کمیسیون در مجلس نهم تغییر کرد. براساس مصوبه مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی روز شنبه(۲۴ اسفند ۹۲) ماده ۴۵ آیین‌نامه داخلی مجلس که در آن ترکیب اعضای کمیسیون تلفیق در زمان بررسی لایحه بودجه سالانه تغییر کرده است، اصلاح شد که براساس آن، این کمیسیون از سال جاری در زمان بررسی لایحه بودجه سالانه با حضور ۹نفر از کمیسیون برنامه و بودجه و ۳نفر از سایر کمیسیون‌های تخصصی قبل از رسیدگی به این لایحه در صحن علنی به بررسی لایحه بودجه می‌پردازد. حال براساس آن مصوبه است که نمایندگان مجلس دهم توانسته‌اند آرایش سیاسی متوازنی در کمیسیون تلفیق ایجاد کنند.  نمایندگان کمیسیون برنامه و بودجه در کمیسیون تلفیق براساس توافقی نانوشته 3 اصلاح‌طلب، 3مستقل و 3عضو با گرایش سیاسی اصولگرایی هستند. غلامرضا تاجگردون، نماینده گچساران که رییس کمیسیون برنامه و بودجه است در کنار محمد فیضی، نماینده اردبیل و نمین و نبی هزارجریبی، نماینده گرگان 3 نماینده اصلاح‌طلبی هستند که از سوی اعضای کمیسیون برنامه و بودجه برای کمیسیون تلفیق معرفی شده‌اند. شهباز حسن‌پور نماینده سیرجان، عزت‌الله یوسفیان‌ملا نماینده آمل و لاریجان و بائوج لاهوتی نماینده لنگرود نیز اصولگرایان عضو کمیسیون تلفیق هستند. مستقل‌ها هم 3 تن هستند؛ غلامعلی جعفرزاده نماینده رشت، منصور مرادی نماینده مریوان و سیدمهدی فرشادان نماینده سنندج.  کمیسیون عمران که ترکیبی متناسب از نمایندگان با گرایش‌های مختلف سیاسی دارد، محمدرضا ملکشاهی‌راد نماینده اصولگرای خرم‌آباد، سیدهادی بهادری نماینده اصلاح‌طلب ارومیه و شادمهر کاظم‌زاده نماینده اعتدالگرای دهلران و دره‌شهر را به عنوان نمایندگان خود در کمیسیون تلفیق معرفی کرده است.  در کمیسیون انرژی نیز علی بختیار نماینده اصلاح‌طلب گلپایگان و خوانسار، احمد صفری نماینده اعتدالگرای کرمانشاه و غلامرضا شرفی چهره اصولگرا به نمایندگی از کمیسیون انرژی در کمیسیون تلفیق حضور دارند.  محمدنعیم امینی‌فرد نماینده ایرانشهر و سرباز در استان سیستان و بلوچستان، احمد حمزه‌یی نماینده کهنوج و منوجان و رودبار جنوب و قلعه گنج کرمان و اکبر ترکی نماینده فریدن و چادگان و فریدون‌شهر اصفهان 3 نماینده‌یی هستند که از سوی کمیسیون بهداشت و درمان معرفی شده‌اند که اولی مستقل، دومی اصلاح‌طلب و سومی اصولگراست.

حشمتالله فلاحت‌پیشه که سابقه 3دوره حضور در مجلس شورای اسلامی را دارد به عنوان نماینده اصولگرا، شهروز برزگرکلشانی از میان نمایندگان اصلاح‌طلب و اردشیر نوریان اعتدالگرا 3 عضو معرفی شده از سوی کمیسیون امنیت ملی مجلس برای بررسی بودجه در کمیسیون تلفیق هستند.

این داستان در کمیسیون فرهنگی نیز تکرار شده است. احد آزادیخواه نماینده اصولگرای ملایر و غلامرضا کاتب نماینده اعتدالگرا به همراه طیبه سیاوشی اصلاح‌طلب منتخبین کمیسیون فرهنگی برای بررسی لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق هستند.  در کمیسیون قضایی مجلس نیز رویکرد توازن سیاسی در معرفی نمایندگان بوده است. محمد دهقان نماینده اصولگرای چناران و طرقبه، محمد کاظمی نماینده اصلاح‌طلب ملایر و یحیی کمالی‌پور نماینده مستقل جیرفت از سوی کمیسیون قضایی به کمیسیون تلفیق معرفی شده‌اند.  اما داستان انتخاب اعضای کمیسیون‌های مجلس برای حضور در کمیسیون تلفیق به همینجا ختم نمی‌شود. از 27عضو کمیسیون تلفیق تنها یک نماینده تهران حضور دارد، نماینده‌یی از اصفهان به کمیسیون راه نیافته و تبریز نیز نماینده‌یی ندارد. سال‌های گذشته هم روال چنین بوده است چراکه به گفته برخی پارلمان‌نشینان، نمایندگان استان‌های کوچک‌تر علاقه بیشتری به حضور در کمیسیون تلفیق دارند چون برای آنان امتیاز به حساب می‌آید. آنجا که در بررسی بودجه می‌توانند به سهم استان خود بیفزایند یا بودجه را به سمتی سوق دهند که باب میل حامیان آنان در استانشان است. این علاقه تا آنجا پیش رفت که سال 93 موجب استعفای دسته ‌جمعی یکی از کمیسیون‌های غیرتخصصی مجلس در اعتراض به عدم حضور نماینده آنان در کمیسیون مجلس شد. با همه این‌ها برآیند سیاسی مجلس دهم تا به این لحظه در کمیسیون تلفیق هم متبلور شده، آنجا که نه اصلاح‌طلبان بر اصولگرایان غلبه دارند و نه اعتدالیون سهمی بیش از دو گرایش سیاسی سنتی در جمهوری اسلامی کسب کرده‌اند تا شاید بودجه رنگ جناحی به خود نگیرد. حال باید دید دیگر کمیسیون‌های تخصصی مجلس هم تن به این توافق نانوشته می‌دهند یا نه.