وعده ایجاد اشتغال گسترده و سوالات بی‌جواب

گروه اقتصاد کلان|

روز گذشته سازمان برنامه و بودجه و سازمان میراث فرهنگی و صندوق توسعه ملی تفاهم‌نامه‌ای امضا کردند که به موجب آن با سرمایه‌گذاری دولت، صندوق وسه بانک بخش گردشگری باید در دو فاز کوتاه‌مدت 190 هزار شغل ایجاد. این ایجاد اشتغال در راستای ایجاد یک میلیون شغل سالانه طبق برنامه ششم توسعه در دستور کار قرار گرفته است. با این حال سوالاتی درباره نحوه اجرای این تفاهم‌نامه و بطور کلی وعده ایجاد یک میلیون شغل سالانه وجود دارد که محمدباقر نوبخت در این نشست به این سوالات پاسخ نگفت. به گزارش «تعادل»، ظهر دیروز 20 مرداد ماه نشست امضای تفاهم‌نامه اشتغال گسترده و پایدار در قالب تبصره 18 بودجه میان رییس سازمان برنامه و بودجه و رییس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و رییس هیأت عامل صندوق توسعه ملی در سازمان برنامه و بودجه برگزار شد. در این نشست سیدحمید پورمحمدی معاون سازمان برنامه بودجه با اشاره به برنامه دولت برای ایجاد اشتغال جوانان و فارغ‌التحصیلان اظهار کرد: تفاهم نامه اشتغال گسترده و پایدار در قالب 8 هزار پروژه شهری و روستایی در بخش‌های میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی خواهد بود. در فاز اول ۱۵۶ هزار فرصت شغلی و در فاز دوم فرصت‌های شغلی به ۱۹۰ هزار عدد خواهد رسید.. وی تاکید کرد: طبق این تفاهم‌نامه بانک‌های بانک‌های سپه، پارسیان و گردشگری و صندوق توسعه ملی پشتیبان کننده بخشی از منابع بوده است. پورمحمدی با اشاره به اینکه در بخش شهری بیش از 5 هزار و 300 پروژه تعریف شده که 122 هزار شغل ایجاد خواهد کرد، گفت: آورده متقاضیان 3هزار و 600 و تسهیلات مورد نیاز 6900 میلیارد تومان پیش‌بینی شده است. همچنین 2هزار و 700 پروژه روستایی وجود دارد که با آورده 270میلیارد تومانی متقاضیان 68 هزار شغل ایجاد می‌کند. در ادامه این نشست پرویزیان، مدیرعامل بانک پارسیان نیز به ایراد سخنانی پرداخت و همکاری خود در این پروژه را اعلام کرده و خواستار تغییر برخی قوانین دست و پا گیر شد. در ادامه این نشست رییس سازمان برنامه و بودجه کشور نیز سخنرانی کرد. او در این نشست با بیان اینکه مبنای اهداف دولت در بودجه سیاست‌های اقتصاد مقاومتی است تصریح کرد: گسترش اشتغال مولد در چارچوب این سیاست‌ها ابلاغ شده از طرفی سال 97 دومین سال اجرای برنامه ششم است که سالانه متوسط یک میلیون فرصت شغلی باید ایجاد کنیم. این موضوع در تبصره 18 گنجانده شد. منابع ایجاد چنین اشتغالی از سه منبع متشکل از بودجه عمومی، صندوق توسعه ملی و بانک‌ها تامین می‌شود. 3 هزار میلیارد تومان از یک ردیف خاص بودجه و 14 هزار و 300 میلیارد تومان از اعتبارات عمرانی برای اشتغال در نظر گرفتیم. 5 هزار میلیارد تومان نیز منابع هدفمندی و جمعا 22 هزار و 300 تومان می‌شود، همچنین 15 هزار میلیارد تومان از منابع صندوق توسعه ملی به اضافه 30 هزار میلیارد تومان از منابع بانک‌ها برای ایجاد یک میلیون فرصت شغلی تجهیز شده است. این سخنان نوبخت و تاکید وی بر ایجاد سالانه یک میلیون شغل در حالی بیان می‌شود که طبق پیش‌بینی‌های کارشناسان با توجه به وضعیت درآمدهای مالیاتی (طبق آنچه گزارش بانک مرکزی برای سه ماه نخست سال نشان می‌دهد حدود 40 درصد میزان مصوب محقق نشده)، و از سوی دیگر با توجه به تهدیدات ترامپ فروش نفت ایران تا انتهای سال با مشکل مواجه می‌شود، تامین منابع بودجه مورد نیاز برای مصارف کشور با شبهه روبه‌رو است. این موضوع به ویژه از این حیث قابل توجه است که عموما در هنگام کسری بودجه اولین قربانی بودجه عمرانی کشور است و اکنون نیز حدود 14 هزار میلیارد تومان از منابع مورد نیاز برای اشتغال از محل اعتبارات عمرانی در نظر گرفته شده است. البته ممکن است دولت برای جبران این کسری در بخش عمرانی همان‌گونه که پیش‌تر گفته به انتشار بیشتر اوراق دست ببرد همان‌گونه که اطلاعات بانک مرکزی هم می‌گویند د رسه ماهه نخست سال میزان تحقق انتشار اوراق باتوجه به میزان مصوب 181 درصد بوده است که همین امر نیز مخاطرات خود از قبیل افزایش تعهدات دولت را دارد.  او در بخشی از سخنانش توصیه‌هایی به رسانه‌ها داشت و به آنها گفت به جامعه طوری القا نکنند که چشم مردم به ترامپ باشد. نوبخت با تاکید بر اینکه کدام یک از اقدامات ایجاد اشتغال نیاز به ترامپ دارد، گفت: ‌منتظر دست غربی‌ها نیستیم، ولی خواهان بهبود روابط هستیم. او این را هم گفت که برای ایجاد اشتغال به منابع داخل کشور توجه می‌کتیم. این سخنان رییس سازمان برنامه و بودجه در حالی بیان می‌شود که سازمان برنامه و بودجه که متولی برنامه‌های توسعه در ایران است، ‌برای برنامه ششم توسعه رشد هشت درصدی سالانه در نظر 740 هزار میلیارد تومان منابع برای سرمایه‌گذاری پیش‌بینی شده بود که از میزان سهم 50 میلیارد دلاری برای منابع خارجی در سه قالب (فاینانس، ‌سرمایه‌گذاری مستقیم و سرمایه‌گذاری مشترک)، در نظر گرفته بود. عددی که از ابتدا وقتی اعلام شد انتقادات بسیاری را برانگیخت مبنی‌بر اینکه روی منابع خارجی با خوش‌بینی بسیاری حساب باز شده است. به زعم کارشناسان در بهترین شرایط این میزان کمتر از 20 درصد قابل تحقق بود.

نوبخت در انتهای این نشست به سوال خبرنگار «تعادل» مبنی‌بر اینکه چه برنامه‌ای برای افزایش یارانه فقرا دارد پاسخ نداد و البته وی به هیچ‌یک از سوالات خبرنگاران درباره مسائل اقتصادی و حتی تفاهم‌نامه‌ای که امضا کرد جواب نداده و پاسخ‌دهی به سوالات آنها را به آینده موکول کرد.