۴۰ ردیف از بودجه ۹۸ کم شد
پورمحمدی معاون اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه از حداقل فشارها در برنامه‌ریزی بودجه سال ۹۸ خبر داد و افزود: اگر مالیات را به تنهایی مد نظر قرار دهیم؛ حدود ۱۲۶ هزار میلیارد تومان درآمد مالیات درنظر گرفته شده که می‌توان حدود ۱۱ درصد رشد را برای آن محاسبه کرد، البته متوسط رشد مالیات فقط ۸ درصد رشد خواهد داشت، این در شرایطی است که ما رشد شرکت‌ها را منفی کرده‌ایم و ۹ درصد میزان وصول مالیات در سال ۹۸ نسبت به سال ۹۷ کاهش دیده شده است، این اقدام به نوعی گذشت دولت در حق شرکت‌هاست تا آنها در سال آینده بتوانند راحت‌تر فعالیت کنند.
به گزارش «تعادل» سیدحمید پورمحمدی در یک گفت‌وگوی تلویزیونی توضیحاتی را در مورد لایحه بودجه سال 1398 ارایه و اظهار کرد: تلاش شد، در بودجه سال آینده به معیشت، سلامت، امنیت، عدالت اجتماعی، دانش، محیط زیست و فرهنگ توجه شود و بودجه، شفاف، منضبط و در مقابل تحریم‌ها، منعطف و پایدار باشد.وی با بیان اینکه تدوین لایحه بودجه سال ۱۳۹۸ یکی از مشکل‌ترین تدوین‌های لوایح بودجه سال‌های اخیر است، افزود: سازمان برنامه و بودجه و دستگاه‌ها از ۱۵ تیر تدوین این لایحه را آغاز کردند که تا ۲۵ آذر ماه ادامه یافت.معاون امور اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه کشور ادامه داد: امسال فضای اقتصادی کشور دچار نوساناتی شد و قیمت برخی کالاها گران شد و دستگاه‌های اجرایی توقع بیشتری از سازمان برنامه و بودجه داشته‌اند که امکان اجابت همه خواسته‌های آنها وجود نداشت، زیرا منابع بودجه محدود به صادرات نفت، مالیات و گمرک و از جمله آن است.پورمحمدی افزود: در نتیجه تحریم‌های ظالمانه‌ای که علیه کشورمان اعمال شده است درآمدهای نفتی مانند سال‌های پیش نیست، بنابراین باید با دوراندیشی واحتیاط برای بودجه سال آینده اقدام کنیم و میزان صادرات نفت را در بودجه کاهش دادیم و امکان افزایش مالیات هم در شرایط فعلی امکان‌پذیر نیست.وی ادامه داد: به همین علل، بودجه سال آینده را دو سقفی دیدیم؛ سقف نخست حدود ۴۰۷ هزار میلیارد تومان و سقف دوم حدود ۴۴۷ هزار میلیارد تومان است؛ اگر منابع بیشتری به دست بیاوریم به سمت سقف دوم می‌رویم در غیر این صورت، سقف نخست بودجه مد نظر قرار داده می‌شود.
کاهش ۴۷ هزار میلیارد تومانی هزینه‌ها
در بودجه
پورمحمدی درباره علت تاخیر در ارسال لایحه بودجه به مجلس گفت: سازمان برنامه و بودجه مانند سال‌های گذشته سعی کرد ۱۵ آذر بودجه را آماده و تقدیم مجلس شورای اسلامی کند، اما با توجه به اینکه با تعطیلات مجلس همزمان شد و همچنین از سوی مقام معظم رهبری فرمانی داده شد که باید بودجه با توجه به اصلاحات ساختاری و تنگناها تنظیم شود، بر این اساس سازمان برنامه و بودجه بازنگری کرد و حدود ۴۷ هزار میلیارد تومان هزینه‌ها را کاهش داد و برخی از اصلاحات ساختاری را در بودجه گذاشت و سهم صندوق توسعه ملی از درآمدهای نفتی را هم از
۱۰ به ۲۰ درصد بازگرداندیم و این موارد موجب شد لایحه بودجه را با تاخیر به مجلس ارایه کنیم.
معاون امور اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه کشور افزود: میزان صادرات نفت پیش بینی شده در بودجه در سال ۱۳۹۶، دو میلیون و
۵۰۰ هزار بشکه و در سال ۱۳۹۷، دو میلیون و ۴۱۰ هزار بشکه بود، اما در بودجه سال ۹۸ با کاهش یک میلیونی، یک میلیون و ۵۰۰ هزار بشکه پیش بینی شده است. پورمحمدی افزود: در سال جاری میزان درآمدهای دولت از نفت، ۲۷ میلیارد دلار و در سال آینده این رقم حدود ۲۱ میلیارد دلار است.
وی با بیان اینکه باید بودجه را نسبت به تولید ناخالص داخلی در نظر بگیریم، اضافه کرد: در سال ۹۷ میزان بودجه به تولید ناخالص داخلی، حدود ۱۴ درصد و این رقم در سال آینده به ۱۲ درصد کاهش یافته است.
پورمحمدی با اشاره به اینکه حدود ۴۰ ردیف از بودجه کم شده است، گفت: هزینه بسیاری از دستگاه‌ها را کاهش دادیم و انضباط سختی را بر بودجه حاکم کردیم.
وی ادامه داد: در بلندمدت اصلاحات ساختاری را بر اساس فرمایشات مقام معظم رهبری در دستور کار قرار داده‌ایم و یارانه‌های پنهان و مشوق‌های مالیاتی و مانند آن از مواردی است که سازمان برنامه و بودجه، کارشناسی دقیقی روی آن انجام داده و اکنون در دستور کار ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی و سران قواست.
معاون امور اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه کشور با اشاره به اینکه بودجه شرکت‌های دولتی حدود ۱۲۰۰ هزار میلیارد تومان و بودجه عمومی ۴۰۷ هزار میلیارد تومان است، گفت: بودجه شرکتی، رشد حدود ۵۰ درصدی نسبت به بودجه امسال داشته است، زیرا حدود ۵۰ درصد کل بودجه شرکت‌ها مال نفت و گاز است که درآمدهای آنها از ارزی باید به ریال تقویم شود و بخش دیگر مربوط به هدفمندی است.
شرکت‌های دولتی ۳۲ هزار میلیارد تومان
از منابع درآمدی دولت را تامین می‌کنند
پورمحمدی با بیان اینکه همیشه نباید به شرکت‌های دولتی بدبینانه نگاه کنیم و آنها بخش مهمی از بار اقتصاد کشور را به دوش دارند، افزود: بودجه عمرانی ما در سال آینده ۶۲ هزار میلیارد تومان است اما شرکت‌های دولتی ۱۵۷ هزار میلیارد تومان در کشور سرمایه‌گذاری می‌کنند و حدود ۳۲ هزار میلیارد تومان منابع درآمدی دولت را در قالب سود سهام، مالیات و بازپرداخت وام‌ها تامین می‌کنند.
وی اضافه کرد: کل هزینه پرسنلی شرکت‌های دولتی با رشد ۲۰ درصدی حقوق کارکنان، حدود ۴ و نیم درصد است، ضمن آنکه آنها باید مواد اولیه و نهادهای تولید را فراهم کنند، بنابراین هزینه‌های آنها افزایش می‌یابد.
پورمحمدی ادامه داد: امسال کمیسیون بودجه، کارگروه ویژه تشکیل داد و حدود ۲۰ شرکت مهم را ریز بررسی کرده است و دیوان محاسبات هم این کار را می‌کند.معاون امور اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: از ۲۱ میلیارد دلار درآمد پیش بینی شده در بودجه سال آینده، ۱۴ میلیارد دلار برای کمک به معیشت مردم با نرخ ارز ۴۲۰۰ تومان، تسعیر می‌شود.
میانگین نرخ ارز در سال آینده: ۵ هزار و ۵۴۰ تومان
وی ادامه داد: حدود ۷ میلیارد دلار از درآمدهای نفتی سال آینده هم با نرخ ۸ هزار تومان تسعیر می‌شود که با جمع این دو بطور میانگین نرخ ارز، ۵ هزار و ۵۴۰ تومان است.
پورمحمدی با اشاره به اینکه کارشناسان سازمان برنامه و بودجه به طور مفصل به موضوع اختصاص ارز ۴ هزار و ۲۰۰ تومانی به کالاهای اساسی و دارو پرداخته‌اند و معایب و مزایای آن را بررسی کردند، گفت: یک دیدگاه بر این است که این روش فسادزا، مخرب تولید، پرهزینه و غیر عادلانه است، ضمن اینکه ۶۰ هزار میلیارد تومان مابه التفاوت قیمت آن است.
وی افزود: از طرف دیگر دولت می‌گوید به خاطر منافع و معیشت مردم از درآمد ۶۰ هزار میلیارد تومانی می‌گذرد و اگر کالاهای اساسی و دارو با ارز ۸ هزار تومانی محاسبه شود فشار زیادی به مردم وارد می‌شود.
پورمحمدی اضافه کرد: این موضوع در حال کارشناسی است و مجلس هم آن را بررسی می‌کند و در نهایت، دولت تابع قانون است.
عمده مالیات سال آینده بر ارزش افزوده منظور می‌شود
پورمحمدی معاون اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه از حداقل فشارها در برنامه‌ریزی بودجه سال ۹۸ خبر داد و افزود: اگر مالیات را به تنهایی مد نظر قرار دهیم؛ حدود ۱۲۶ هزار میلیارد تومان درآمد مالیات درنظر گرفته شده که می‌توان حدود ۱۱ درصد رشد را برای آن محاسبه کرد، البته متوسط رشد مالیات فقط ۸ درصد رشد خواهد داشت، این در شرایطی است که ما رشد شرکت‌ها را منفی کرده‌ایم و ۹ درصد میزان وصول مالیات در سال ۹۸ نسبت به سال ۹۷ کاهش دیده شده است، این اقدام به نوعی گذشت دولت در حق شرکت‌هاست تا آنها در سال آینده بتوانند راحت‌تر فعالیت کنند.
وی ادامه داد: تولید ناخالص داخلی GDP در سال آینده رقم بالایی خواهد بود و عمده مالیات ما بر ارزش افزوده منظور می‌گردد؛ این در حالی است که حقوق و دستمزد کارمندان در بخش‌های مختلف تنها ۲۰ درصد رشد خواهد یافت؛ تا آنجا که ممکن است دولت سعی دارد رعایت اقتصاد و آرامش اقتصادی مردم و تولید‌کنندگان در نظر گرفته شود.
پورمحمدی افزود: در حال حاضر چیزی حدود ۵۰ هزار میلیارد تومان مشوق و معافیت مالیاتی داریم، البته از برخی بخش‌ها مانند کشاورزی هم اصلاً مالیات دریافت نمی‌کنیم. او گفت: در شرایط فعلی کشور که در وضعیت خاص امنیتی و دفاعی قرار داریم، بودجه امنیتی کشور دستخوش کوچک‌ترین خدشه‌ای قرار نخواهد گرفت؛ دولت حدود ۳۰ هزار میلیارد تومان به صندوق بازنشستگی کمک خواهد کرد؛ با وجود بودجه‌های جاری و تقویت نیروهای مسلح دولت پرتوان و استوار برنامه‌ریزی و اقدام خواهد کرد.
معاون اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه افزود: در بحث سلامت هم در سال ۹۷ بودجه‌ای برابر با ۳۱ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته بود و این رقم در سال آینده به ۳۶ هزار میلیارد تومان می‌رسد، این تغییر حدوداً رشد ۱۳ درصد را نشان می‌دهد؛ امسال برای بیمه سلامت حدود ۱۰ هزار و ۸۰۰ میلیارد تومان بودجه دیده شد و برای سال آینده رقم ۱۵ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.
پورمحمدی تصریح کرد: فعلاً در شرایط تحریمی هستیم و نمی‌توانیم نفت را با دو میلیون و پانصد هزار بشکه ببینیم؛ باید با دوراندیشی، نفت را با روزی یک و نیم میلیون بشکه در نظر بگیریم، اگر بیشتر فروختیم که بودجه بیشتری جمع خواهیم کرد.
وی در بخش دیگری از سخنانش گفت: در شرایط فعلی ضرورتی ندارد که تولید‌کنندگان و شرکت‌های کوچک دارای آمفی تئاتر بزرگ باشند در حالی که هتل داران ما در شرایط ورشکستگی هستند؛ شرکت‌ها می‌توانند جلسات شان را در هتل‌ها برگزار کنند.
پیش‌بینی 2 هزار میلیارد تومان تسهیلات برای افراد تحت پوشش
وی در مورد وضعیت معیشت در سال آینده هم گفت: دولت در سال جاری با اینکه نیاز به منابع ریالی دارد، سعی می‌کند کالاهای اساسی مردم را با ارز ۴۲۰۰ تومان تأمین کند؛ یارانه‌های نقدی باز هم در بودجه پیش بینی شده است.
معاون اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه افزود: برای مقابله با فقر حدود هفت هزار میلیارد تومان در حوزه هدفمندی اختصاص یافته است؛ حدود دو هزار میلیارد تومان تسهیلات قرض الحسنه برای افراد تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی در نظر گرفته شده است و وام ازدواج جوانان همچنان ۱۵ میلیون تومان برای هر نفر دیده شده است.
پورمحمدی گفت: حدود ۶ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان برای خرید تضمینی و یارانه آرد و غلات جهت تولید نان در نظر گرفته شده است، ۳۶ هزار میلیارد تومان هم برای طرح تحول سلامت در نظر گرفته شده، علاوه بر آن در بحث منطقه‌ای میان استان‌ها هم حدود ۱۵ هزار میلیارد تومان از بودجه عمرانی صرف خواهد شد.
