لزوم حذف چند مرحله از فرآیند صدور پروانه ساختمانی

عبدالرضا گلپایگانی، معاون شهرسازی شهرداری تهران اعلام کرد که چند مرحله از فرآیند صدور پروانه قابل حذف است.

به گزارش ایسنا، گلپایگانی در جلسه بررسی تمام الکترونیکی کردن صدور پروانه گفت: فرآیند الکترونیکی کردن صدور پروانه آغاز شده است به گونه‌ای که در حال حاضر پروانه شهرسازی پس از ارایه نقشه ۱۵ روزه صادر می‌شود که عمدتا نیز غیرحضوری است و مالک می‌تواند با معرفی مهندس ناظر مجوز تخریب را نیز دریافت کند که این مساله سبب می‌شود فرآیند صدور پروانه با سرعت بیشتری جریان داشته باشد. معاون شهرسازی شهردار تهران با تاکید بر اینکه در حال حاضر درخواست اولیه صدور پروانه بر روی سامانه «تهران من» تا مرحله درخواست بازدید کارشناس قابل انجام است، گفت: با این حال استقبال چندانی از این موضوع نشده است که البته سازمان فناوری شهرداری در مورد صحت سنجی و تشخیص اصالت مقاومت‌هایی دارد. وی با بیان اینکه متاسفانه مالکین در عمل یا تمایلی به استفاده از تسهیلات الکترونیکی ندارند یا آموزش‌های لازم را ندیدند، گفت: در سال ۸۶ یک بررسی انجام شد که نشان داد حدود ۴۰ درصد مراجعه‌کنندگان برای ساخت‌وساز، «خودسازنده» هستند و چون یکبار می‌خواهند ساختمانی بسازند نه تمایل و نه سواد آن را دارند که حالا ممکن است این عدد با توجه به گسترش اینترنت به حدود ۳۵ درصد رسیده باشد. به گفته گلپایگانی، نتایج مطالعات مذکور نشان داد که ۳۰ درصد مراجعه‌کنندگان، بسازبفروش حرفه‌ای هستند که این افراد معمولا یک تدارکاتچی دارند که آنها نیز عادت به مراجعه حضوری دارند و در این میان تعدادی نیز کار مهندسی می‌کنند که این افراد نیز با آموزش و تبلیغات به سمت استفاده از ظرفیت‌های الکترونیکی کردن صدور پروانه خواهند آمد. وی با بیان اینکه هر کاری که انجام دهیم باز هم در مرحله استعلامات شاهد توقف چندماهه هستیم، گفت: انواع و اقسام استعلامات برای ساخت یک ساختمان باید دریافت شود مثلا برای تعیین حرایم امنیتی یک تاییدیه ۴ الی ۵ ماه طول می‌کشد و یا استعلام نوعیت باغ، تعیین نوعیت کاربری و ... نیز زمانبر است. وی با بیان اینکه معتقدم صدور پروانه به سر گردنه شباهت دارد که ما هر خواسته‌ای که از مردم داریم در این مرحله تخلیه می‌کنیم، گفت: به مالک می‌گوییم اول عوارض نوسازی را بپرداز بعد از آن مالک را هدایت می‌کنیم تا انواع و اقسام مراحل را طی کند و حتی به او می‌گوییم که بیمه کارگران ساختمانی را اول پرداخت کن و اگر مفاصاحساب بیاورید ما فرآیند را ادامه می‌دهیم در حالی که این مساله مربوط به تامین اجتماعی است و اصلا به ما ارتباطی ندارد. وی با بیان اینکه تعدادی از مراحل در فرآیند صدور پروانه قابل حذف است، گفت: کار الکترونیکی کردن صدور پروانه آغاز شده، به گونه‌ای که هیچ پروانه‌ای خلاف ضوابط و مقررات صادر نمی‌شود و امیدواریم تا پایان امسال نیز بتوانیم اعلام کنیم که صدور پایان‌کار نیز منطبق با قوانین و مقررات است.

    الکترونیکی شدن صدور پروانه در تهران تا 1400

در همین حال، بهاره آروین‌، رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران اعلام کرد تا سال 1400 فرآیند تمام الکترونیکی کردن صدور پروانه در تهران به اتمام می‌رسد. آروین گفت: دریافت صدور پروانه، عدم خلاف و پایان کار برای مردم تهران به یک بازی مار و پله تبدیل شده است که هر چقدر جلوتر می‌روند هیچ کس پاسخگو نیست. وی با بیان اینکه قرار بود مراجعات حضوری مکرر به شهرداری تهران و دفاتر خدمات الکترونیک برای انجام کارهای صدور پروانه کاهش یابد و کار برای مردم تسهیل شود، گفت: در حال حاضر ما در شرایط کرونایی قرار داریم و باید پروسه صدور پروانه و اقدامات شهرسازی را کاهش داده و تمامی فرآیند را الکترونیکی کنیم. وی با بیان اینکه می‌توان در ابتدا هم فرآیند صدور پروانه را الکترونیکی کرد و هم در صورتی که مردم خودشان مایل بودند به دفاتر خدمات الکترونیک مراجعه کنند، گفت: برخی از شهروندان مایلند که حضوری کارشان را پیش ببرند و نباید حق انتخاب را از آنها بگیریم اما در این شرایط برخی افراد نیز هستند که می‌خواهند به صورت الکترونیکی مدارک‌شان را بارگذاری کنند. به گفته رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران، در عصر اینترنت هستیم و احراز هویت سجام نیز غیرحضوری انجام می‌شود و صدور پروانه را هم می‌توان غیرحضوری انجام داد. وی با بیان اینکه پیشنهاد می‌شود یک کارگروهی برای بررسی فرآیند الکترونیکی کردن صدور پروانه تشکیل شود تا ضمن بررسی موانع، مسیر را نیز اصلاح کنند، گفت: همچنین این کارگروه باید ضمن بررسی موانع قانونی، راهکارهای کمک شورا به شهرداری برای الکترونیکی کردن پروانه را پیدا کند چراکه ممکن است در این مسیر نیازمند مصوبات و قوانین جدید باشیم. آروین با بیان اینکه باید زمان مشخصی برای الکترونیکی کردن تمامی فرآیند صدور پروانه در نظر گرفته شود، گفت: به نظر می‌رسد تا سال 1400 می‌توانیم فرآیند صدور پروانه را در تمام الکترونیکی کنیم و این در حالی است که یک ماه آینده مجددا جلسه‌ای برگزار خواهیم کرد تا در مورد این موضوع به جمع‌بندی برسیم و ببینیم که چه اقداماتی تا حالا صورت گرفته است. وی افزود: البته در این مسیر نیازمند اصلاحاتی نیز در قوانین هستیم که آن نیز باید حل شود و امیدواریم بتوانیم هر دو موضوع یعنی حل مشکلات قانونی و تمام الکترونیکی کردن صدور پروانه را پیش ببریم.