تدوین مقررات اجرایی صندوق حوادث طبیعی تا پایان سال

۱۳۹۹/۰۹/۲۴ - ۰۰:۰۰:۰۰
کد خبر: ۱۷۴۰۷۹
تدوین مقررات اجرایی صندوق حوادث طبیعی تا پایان سال

گروه بانک و بیمه| 

بیست و هفتمین همایش روز ملی بیمه با محوریت «ریسک‌های نوظهور در صنعت بیمه، فرصت‌ها و چالش‌ها» با حضور حداکثری فعالان صنعت بیمه به شیوه برخط و حضوری برگزار شد. به گزارش روابط عمومی بیمه مرکزی، در این همایش، دکتر فرهاد دژپسند به عنوان نخستین سخنران همایش از تلاش‌های بی شائبه مدیران، کارکنان و شبکه فروش صنعت بیمه قدردانی و فعالیت‌های این صنعت را در ایام کرونا ستایش آمیز قلمداد کرد. وزیر اقتصاد با انتقاد از افزایش نرخ حق بیمه اعلام کرد که پرتفوی بیمه درهفت ماه با رقم ۴۳ هزار میلیارد تومانی دو برابر شده است.

در ادامه این نشست، پورابراهیمی رییس کمیسیون اقتصادی مجلس نیز تعامل تنگاتنگ صنعت بیمه و خانه ملت را قابل تامل و مثبت ارزیابی   و بر ضرورت ادامه همکاری‌ها و هم افزایی‌های دو مجموعه تاکید کرد وی با تاکید بر ضرورت ارایه گزارش از سوی نهادهای دریافت کننده عوارض بیمه‌ای تاکید کرد و حرکتی هدفمندتر برای کاهش تلفات و سوانح جاده‌ای را خواستار شد.

دکتر سید محمد کریمی دبیرکل سندیکای بیمه گران ایران نیز ضمن تقدیر از تلاش تمامی اعضای خانواده صنعت نسبت به ضرورت همگانی‌‌سازی محصولات بیمه‌ای تاکید کرد و از مجلس شورای اسلامی و دستگاه‌های بالادستی خواست تا نسبت به دست اندازی به منابع صنعت بیمه حساسیت بیشتری از خود نشان بدهند.وی از تلاش شرکت‌های بیمه برای ارایه طرح‌های نوین بیمه‌ای متناسب با نیازهای جدید مردم خبر داد. دکتر غلامرضا سلیمانی رییس کل بیمه مرکزی با اعلام این مطلب که برپایی همایش برخط تعریف تازه‌ای از تبدیل تهدیدها به فرصت‌هاست بر ضرورت ادامه این روند تاکید کرد. وی از اصل «اعتمادسازی» به عنوان سرمایه اصلی صنعت بیمه یاد کرد و از فعالان صنعت بیمه خواست از ابتدای صدور بیمه نامه تا مرحله پرداخت خسارت و پایان تعهدات در کنار بیمه‌گذاران بمانند. همچنین رشد ۲۴ درصدی پرتفوی صنعت بیمه در سال جاری و سود قابل قبول این صنعت، تدوین مقررات اجرایی صندوق حوادث طبیعی تا پایان سال و معرفی سالانه یک محصول جدید بیمه‌ای از دیگر نکات مورد نظر رییس کل بیمه مرکزی بود. 

همچنین دکتر حمید کردبچه، رییس بیست‌و‌هفتمین همایش بیمه و توسعه با اشاره به اهمیت توجه به آسیب‌های اجتماعی نظیر ضعفِ گفت‌وگو در سطح خرد و کلان جامعه، و صنعت بیمه، نهادسازی را یکی از الزامات گفت‌وگو دانسته و خاطرنشان کرد: ارتباط مستقیم شرکت‌های بیمه با مشتریان و مردم از طریق شبکه عرضه که متشکل از نهادهای مستقل است اتفاق می‌افتد و پدیده گفت‌وگو در این صنعت با این حجم از شبکه عرضه شامل ۳۳ شرکت بیمه و ۸۰ هزار عضو، بسیار حائز اهمیت است. به همین دلیل مجموعه سیاست‌گذاران صنعت بیمه در سال‌های اخیر به این موضوع توجه ویژه‌ای داشته‌اند و برگزاری رویدادهایی نظیر انتخاب چهره ماندگار صنعت بیمه، معرفی کتاب سال صنعت بیمه و تقدیر از مدیر و کارمند شایسته صنعت بیمه که از سال گذشته مورد توجه قرار گرفته است می‌تواند زمینه را برای نهادسازی گفت‌وگو فراهم کند. رییس پژوهشکده بیمه، در رابطه با موضوع همایش نیز خاطرنشان کرد، صنعت بیمه، صنعتِ ریسک و پوشش ریسک است و علاوه‌بر نقش‌های تأمین مالی، واسطه‌گری مالی و استفاده از ذخایر مالی به عنوان یکی از مولفه‌های مهم در رشد و توسعه اقتصادی و حتی کاهش فقر و نابرابری‌، نقش مهمی نیز در پوشش ریسک دارد. دکتر غلامرضا رییس کل بیمه مرکزی تعویق برنامه همایش روز ملی بیمه را به دلیل همسویی این صنعت با دولت و ستاد مقابله با کرونا اعلام کرد و گفت: حضور ۱۵۰۰۰ تن از مسوولان، فعالان و علاقه‌مندان صنعت بیمه در این همایش مجازی یکی از جلوه‌های بارز تبدیل تهدید به فرصت به شمار می‌رود.هر سال رونمایی از یک محصول بیمه، شعار ماست که نه تنها تحقق خواهد یافت بلکه اعتقاد داریم با توان فنی و ظرفیت‌های شرکت‌های بیمه‌ای قابلیت تهیه بیش از یک محصول نیز وجود دارد. در سالی که گذشت صنعت بیمه برای دوام و قوام خود تلاش‌های بسیاری صورت داده و کسری ذخایر در حد مطلوبی جبران و سود قابل قبولی نصیب این صنعت شده است. سلیمانی کل مبلغ پرتفوی بیمه‌ای را در جهان بیش از ۶۳۰۰ میلیارد دلار دانست و ضمن مقایسه آن با پرتفوی صنعت بیمه در کشور، از افزایش ۲۴درصدی پرتفوی صنعت بیمه در سال جاری خبر داد و اعلام کرد: پرتفوی ۶۰ هزار میلیارد تومانی صنعت بیمه و رشد صنعت بیمه در قیاس با اقتصاد کشور، قابل دفاع است.

رییس شورای عالی بیمه با تاکید بر ضرورت تلاش بیشتر برای ادامه روند رو به رشد صنعت بیمه در سال آینده، افزود: در سال جاری ۲۸ شرکت بیمه‌ای در سطح یک توانگری حضور دارند که نسبت به سال گذشته ضریب رشد قابل تاملی را نشان می‌دهد. وی با تشریح آخرین دستاوردهای صنعت بیمه از حمایت‌های مجلس شورای اسلامی قدردانی کرد و گفت: صندوق بیمه حوادث طبیعی بعد از سال‌ها با پیگیری‌ها و رفت و برگشت‌های بسیار به نتیجه نهایی رسیده و ان‌شالله تا آخرسال جاری آیین‌نامه‌ها و مقررات ساختاری مترتب بر آن مدون و اجرایی خواهد شد.

رییس کل بیمه مرکزی از فعالیت رسمی ۳ شرکت استارتاپی بیمه‌ای در آینده نزدیک خبر داد و گفت: در زمینه هوشمند سازی صنعت بیمه فعالیت‌های موثری نظیر اختصاص کد یکتا و همچنین حذف بیمه نامه‌های کاغذی انجام شده که مراحل تکمیلی آن به زودی اجرایی خواهد شد. وی در بخش دیگری از سخنان خود به آمار ۱۲۰ هزار قربانی و آسیب دیده سوانح جاده‌ای که تحت پوشش صنعت بیمه و صندوق تامین خسارتهای بدنی قرار گرفتند، اشاره کرد و گفت: پرداخت هزینه‌ها از محل پوشش بیمه‌های تکمیلی، فرصت دو ماهه برای تمدید بیمه نامه‌های شخص ثالث، عرضه بیمه نامه مستقل کرونا، طراحی محصول بیمه‌ای پوشش‌های مالی ناشی از توقف کسب و کار در ایام کرونا و همچنین پرداخت سریع عوارض بیمه وزارت بهداشت و کمک به کادر درمان از جمله فعالیت‌هایی است که در ۹ ماه اخیر توسط صنعت بیمه انجام شده است. وزیر اقتصاد نیز در این همایش گفت: پرتفوی صنعت بیمه درهفت ماهه نخست امسال به ۴۳ هزار میلیارد تومان رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته، حدود دو برابر افزایش یافته است وزیر امور اقتصادی و دارایی طی سخنانی در بیست و هفتمین همایش ملی بیمه و توسعه با عنوان ریسک‌های نوظهور در صنعت بیمه، فرصت‌ها و چالش‌ها از دو برابر شدن پرتفوی بیمه‌ای کشور در هفت ماهه امسال نسبت به مدت مشابه سال گذشته و افزایش آن به ۴۳ هزار میلیارد تومان خبر داد. دکتر دژپسند افزود: این ویروس به صورت گسترده و عمیق نه تنها جامعه و اقتصاد ما بلکه اقتصاد و جامعه جهانی را تحت تاثیر قرار داده است. در ابتدای راه به واسطه تعریفی از رشته فعالیت‌های جدید بیمه‌ای، دولت‌ها ورود پیدا کردند و جای خالی صنعت بیمه را پر کردند، اما اگر در این مورد سابقه‌ای وجود داشت و صنعت بیمه با آمادگی بیشتری با موضوع مواجه می‌شد، می‌توانست تدابیر و تصمیماتی اتخاذ کند که حضور دولت را به حداقل ممکن کاهش دهد. دکتر دژپسند در ادامه با اشاره به حادثه خیز بودن برخی مناطق کشورمان گفت: بارها این موضوع را در همین دوره کوتاه عرض کردم؛ متاسفانه ایران در نواری قرار دارد که حادثه خیزی آن بسیار بالاست و حوادث طبیعی متاسفانه یکی پس از دیگری، اعم از سیل یا زلزله یا سرمازدگی مفرط، اتفاق می‌افتد و مواجهه با هر یک از این حوادث و بلایا هزینه‌های زیادی بر کشور تحمیل می‌کند، هرچند دولت به صورت محوری، تکیه گاه تامین مالی است.به همین دلیل، قانونگذار به دولت اجازه داده است، سه درصد از وجوه عمومی را برای تامین مالی مقابله با این بحران‌ها استفاده کند. دکتر دژپسند افزود: با راه‌اندازی صندوق خسارت‌های طبیعی، مشارکت کامل صورت می‌گیرد و یک نوع تضمین ایجاد می‌شود. اصولاً تشکیل صندوق بیمه حوادث، آغاز رهایی دولت از بار مالی گسترده در هر دوره از این حوادث و بحران‌ها است. وزیر اقتصاد در ادامه گفت: وقتی از دکتر سلیمانی مدیر بیمه مرکزی شنیدم که بیمه‌ای تعریف شده است که هر فعال اقتصادی در قالب آن می‌تواند فعالیت خودش را برای دو ماه بیمه کند، احساس کردم این بار بیمه خیلی سریع خود را نشان داد؛ به این معنا که این کار، توقف‌پذیر نیست و ادامه دارد. وزیر اقتصاد افزود: در حوزه «کالاهای شایسته» در صنعت بیمه باید دو کار انجام شود، اول تعریف رشته فعالیت‌های بیمه‌ای جدید و دوم تبیین و تبدیل آن با تبلیغ به فرهنگ و باور و دغدغه ذهنی آن رشته فعالیت‌ها، به نحوی که همگان نداشتن این بیمه را نقطه منفی تلقی کنند، چنانکه الان اگر کسی بیمه شخص ثالث نداشته باشد احساس کمبود و نقصان می‌کند. دژپسند در ادامه گفت: به همین شکل برای سایر بیمه‌ها نیز باید همین اتفاق بیفتد و اگر فردا صندوق بیمه حوادث فعال شد، هر واحد مسکونی و تجاری، عدم برخورداری از این بیمه را یک نقصان تلقی کند. دژپسند در ادامه گفت: این امر به تبلیغ و تشویق نیاز دارد چون «کالای شایسته» به حساب می‌آید و به نظرم دولت برای یک دوره‌ای باید از این محصول بیمه‌ای جدید حمایت کند، چنانکه در لایحه صندوق نیز این موضوع را مد نظر قرار دادیم. البته الان که دولت سهم‌اش به واسطه ضرورت انطباق با قانون اساسی بیشتر هم شده است . البته امروز که داریم صبحت می‌کنیم ضریب نفوذ به ۶۶/۲ رسیده است اما باید تلاش کنیم به هدف قابل قبولی که دست کم خودمان منطقی و علمی و تجربی به آن اعتقاد داریم دست پیدا کنیم؛ یعنی صنعت بیمه فقط برای خود چنین وظیفه‌ای قائل نباشد، بلکه در تبیین و در تبلیغ هم آن را دنبال کند. وی افزود: صنعت بیمه اگر بتواند با سرعت بیشتری، مراتب تکامل را از بیمه الکترونیکی به بیمه دیجیتال و سپس بیمه هوشمند طی کند، از بسیاری از هزینه‌هایی که امروز گرفتار آن است و این صنعت را آزار می‌دهد، رهایی پیدا می‌کند. 

دژپسند ادامه داد: شما یا می‌توانید یک رشته فعالیت جدید را طراحی و در قالب بخشنامه به بیمه‌های کشور ابلاغ کنید و یا اینکه آن را برای جامعه مخاطب، تبدیل به یک باور عمومی کنید که برای انجام این کار، باید سیستم هوشمند سازی، کار خودش را انجام دهد. وزیر اقتصاد با بیان اینکه تعریف «رشته فعالیت‌های بیمه‌ای جدید» در کنار «استفاده از ابزار‌ها و محیط نو» شکل‌دهنده یک بیمه نوین، نوگرا و پویا خواهد بود، افزود: با فرض تحقق این دو موضوع، سوالی مطرح می‌شود؛ آیا حضور صنعت بیمه در جامعه، باید صرفا در قالب همین رشته فعالیت‌های بیمه‌ای موجود صورت گیرد؟ و یا این سوال که، آیا صنعت بیمه می‌تواند از مجاری دیگر هم نقش موثری در اقتصاد کشور ایفا کند؟  وی تصریح کرد: باید دقت داشته باشیم که افزایش نرخ حق بیمه ممکن است تا جایی جواب دهد اما بیش از آن، بیمه گزار را زمین گیر می‌کند به‌نحوی که اگر اجبار قانونی نباشد، قطعا از زیر بار آن شانه خالی می‌کند.بنابراین، وقتی به‌طور مثال در جامعه خودمان، افزایش نرخ دیه، تابع فرمول دیگری است، باید اوضاع را به‌گونه‌ای مدیریت کنیم که ناچار نشویم به همان اندازه، حق بیمه را افزایش دهیم و بخشی از هزینه تحمیل شده آن را، از طریق کارآمد سازی، نوسازی و هوشمند سازی سیستم به انجام برسانیم. دژپسند گفت: صنعت بیمه ما خوشبختانه در این زمینه هم در دو سال اخیر ورود پیدا کرده است و پرتفوی صنعت بیمه درهفت ماهه نخست امسال به ۴۳ هزار میلیارد تومان رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته، حدود دو برابر افزایش یافته است.

وی اظهار داشت: شورای عالی بیمه، جاهایی را مثل «صنعت ساختمان» برای سرمایه‌گذاری مجوز داده است اما من می‌خواهم صنعت بیمه را به جاهای دیگری فراخوان بدهم. وزیر اقتصاد با بیان اینکه از سال ۱۳۹۱ و شروع تحریم‌های مالی تاکنون، فقط سه سال رشد سرمایه‌گذاری ما مثبت بوده است، اعلام کرد: البته بر اساس آمار‌های مرکز آمار، فصل تابستان امسال، سرمایه‌گذاری، جهت مثبت پیدا کرده است و امیدواریم این، مطلعی برای افزایش سرمایه‌گذاری در کل سال باشد. وی با تاکید بر اینکه صنعت بیمه باید با نگاه بازتری به این دریچه ورود پیدا کند، گفت: هرگز نباید صنعت بیمه با ۴۰ یا ۵۰ درصد منابع در رشته فعالیت‌های پر بازده، سرمایه‌گذاری کند؛ چون سرمایه‌گذاری‌های صنعت بیمه باید قابلیت نقد شوندگی بالایی داشته باشد. وزیر اقتصاد تصریح کرد: به نظر من ما باید این مسیر را برای صنعت بیمه باز کنیم که تا سقف سرمایه مشخصی، در برخی صنایع صادراتی مثل صنایع معدنی، پتروشیمی و ... کشور سرمایه‌گذاری کند که هم مزیت نسبی دارند و هم می‌توانند مزیت رقابتی برای ما ایجاد کنند.

دژپسند در ادامه سخنان خود اظهار داشت: پیمودن سه مسیر «تعریف رشته فعالیت‌های بیمه‌ای جدید»، «هوشمند سازی صنعت بیمه به منظور کمک به توسعه خدمات بیمه‌ای و کاراتر کردن سیستم» و «گشودن باب‌های جدید برای صنعت بیمه در تامین مالی اقتصاد»، متضمن برداشتن گام‌های بلند صنعت بیمه با هدف نقش آفرینی در اقتصاد کشور است.

    ارتباط عوارض صنعت بیمه و تلفات جاده‌ای 

همچنین رییس کمیسیون اقتصادی مجلس در این همایش گفت: بین عوارض پرداختی صنعت بیمه و میزان کاهش تلفات جاده‌ای باید ارتباطی منطقی وجود داشته باشد. اصلاح قانون بیمه شخص ثالث به دلیل تغییر متغیر‌های پیرامونی آن یک ضرورت است و مجلس شورای اسلامی در این زمینه تمامی تلاش خود را به کار می‌بندد.

دکتر محمدرضا پورابراهیمی افزود: ما اعتقاد داریم بین عوارض پرداختی صنعت بیمه و میزان کاهش تلفات جاده‌ای ارتباط منطقی وجود ندارد و دستگاه‌های دریافت‌کننده این عوارض باید گزارش شفافی در این خصوص ارایه کنند. رییس کمیسیون اقتصادی مجلس از نهایی شدن اصلاح قانون تاسیس بیمه همگانی خبر داد و گفت: بی تردید راه‌اندازی این صندوق یکی از مهم‌ترین اتفاقات بیمه‌ای به شمار می‌رود که اثرات آن در مقوله گسترش فرهنگ بیمه و همچنین افزایش ضریب نفوذ بیمه در کشور غیرقابل انکار است.

    معرفی برترین‌های صنعت بیمه وتقدیر از چهره ماندگار و خانواده جان باختگان کرونا

در این نشست از دکتر جانعلی محمود صالحی - پیشکسوت صنعت بیمه - به عنوان چهره ماندگار این صنعت تقدیر شد و ایشان ضمن تشریح چگونگی شکل گرفتن صنعت بیمه در کشور به شرح خدمات خود در پنجاه سال اخیر پرداخت.

در این همایش به خانواده ۱۸ نفر از جان باختگان صنعت بیمه از شرکت‌های بیمه‌ای در سراسر کشور و شهرهای مختلف که به خاطر ابتلا به ویروس کرونا جان خود را از دست دادند لوح تقدیر و تندیس یادبود اهدا شد.

در ادامه همایش، کتاب «بیمه اتکایی کاربردی» به عنوان کتاب سال برگزیده و از لطف‌الله نکوئی دستجردی مولف آن تجلیل شد؛ همچنین از نویسندگان کتاب برتر بیمه‌ای در حوزه ترجمه با عنوان «مدلسازی فاجعه، رویکردی جدید در مدیریت ریسک» ترجمه محسن غفوری آشتیانی، دکتر مهدی صادقی و دکتر نغمه پاک دل لاهیجی تقدیر شد.

همچنین برگزیدگان مدیران نمونه صنعت بیمه معرفی شدند. سجاد رامندی، بیمه دی؛ ایمان ارسطو بیمه سامان؛ سیمین محمودی، سعید دهقانی، علی حسن‌زاده بیمه ایران؛ حسین نظریان، بیمه سرمد؛ رامین موسی نژاد، بیمه کارآفرین؛ مریم السادات موسوی، بیمه تجارت نو؛ اعظم علی زاده، بیمه کوثر؛ مختار مرادی، بیمه متقابل قشم و کارمندان نمونه: سارا ابوطالبی، بیمه البرز؛ وحید باقری تجریشی، یوسف محمدصفت رودسری بیمه ایران؛ راضیه بنی هاشم، بیمه پاسارگاد؛ زهرا برزگر، بیمه سامان؛ سحر بزرگ نیا، بیمه کوثر؛ مهدی محمدی گازدار، بیمه معلم؛ فاطمه رازقی، بیمه ملت؛ وحیدرضا فراهانی، پژوهشکده بیمه؛ فرزانه محمد حسین، بیمه دانا.