سازوکار مجلس جهت مردمیسازی و بهینهسازی مصرف انرژی
مجلس شورای اسلامی تکالیفی را برای سازمان بهینهسازی و مدیریت راهبردی انرژی جهت مردمیسازی بهینهسازی مصرف انرژی و توسعه بازار بهینهسازی انرژی در نظر گرفت.
مجلس شورای اسلامی تکالیفی را برای سازمان بهینهسازی و مدیریت راهبردی انرژی جهت مردمیسازی بهینهسازی مصرف انرژی و توسعه بازار بهینهسازی انرژی در نظر گرفت.
به گزارش «تعادل»، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی نوبت صبح (سهشنبه ۱۸ مهر ماه) و در جریان ادامه بررسی گزارش کمیسیون تلفیق لایحه برنامه هفتم توسعه، بند پ ماده ۴۶ لایحه را به تصویب رساندند.
بر اساس این مصوبه، به منظور مردمیسازی بهینهسازی مصرف انرژی و توسعه بازار بهینهسازی انرژی، «سازمان بهینهسازی و مدیریت راهبردی انرژی» مکلف است با اعلام شرکتهای تابعه ذیربط وزارتخانههای نفت و نیرو نسبت به صدور گواهی حامل انرژی صرفه جویی شده زمان اوج و غیراوج مصرف (برق یا گاز طبیعی)، در طرحهای بهینهسازی مصرف انرژی به نفع سرمایهگذار عامل صرفه جویی متناسب با اهداف بهینهسازی مصرف انرژی این برنامه، مطابق سازوکار بازار بهینهسازی انرژی و محیط زیست از طریق بهابازار (بورس) انرژی با شرایط ذیل اقدام نمایند:
۱. گواهیهای بینام، قابل انتقال به غیر و قابل خرید و فروش در بهابازار (بورس) انرژی است. استفاده از گواهی برای تسویه صورتحسابهای مصرف انرژی خود و دیگری و برای پرداخت مالیات شرکتهای مصرفکننده انرژی در سقف بهای مصرف انرژی آن شرکت مجاز است. معاملات گواهی مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمیشود و صرفاً در زمان تحویل حامل انرژی مندرج در گواهی از تحویلگیرنده حامل انرژی دریافت میشود.
۲. آندسته از مشترکان (مصرفکنندگان) خانگی، عمومی و تجاری غیرتولیدی که مصرف انرژی خود را نسبت به مصرف سال قبل خود در مدت زمان مشابه کاهش دادهاند و همچنین آن دسته از مشترکان صنعتی یا تجاری تولیدی که مصرف انرژی خود را با تعدیلهای مربوط به عملکرد تولید، نسبت به مصرف سال قبل خود در مدت زمان مشابه کاهش دادهاند، مشمول دریافت گواهی به میزان حداقل معادل «انرژی صرفه جویی شده» میشوند. در صورت درخواست و تعهد مصرفکننده مبنی بر صرفه جویی انرژی در بازه زمانی مشخص در آینده، گواهی پس از تأیید درخواست و قبل از تحقق صرفه جویی، به نفع او صادر میشود. در صورت عدم تحقق صرفه جویی، بهای مقادیر حامل انرژی تعهد شده مصرفکننده به قیمت روز گواهی، محاسبه و مصرفکننده متعهد به تسویه آن است. همچنین اشخاص حقوقی دولتی و غیردولتی مجازند بر اساس سازوکاری که «سازمان بهینهسازی و مدیریت راهبردی انرژی» تعیین میکند، بر اساس قراردادهای معتبر با مصرفکنندگان انرژی، نسبت به دریافت گواهیهای موضوع این جز از طرف مصرفکنندگان انرژی، اقدام نمایند.
وکلای ملت جز ۳ بند پ ماده ۴۶ لایحه را به تصویب رساندند که بر اساس این مصوبه، در خصوص طرح (پروژه) های بهینهسازی مصرف انرژی، «سازمان بهینهسازی و مدیریت راهبردی انرژی» مکلف است نسبت به عقد قرارداد با سرمایهگذاران دولتی و غیردولتی اقدام نموده و با صدور گواهی، بخشی از اصل و فرع سرمایهگذاریها را در صورت انجام هر واحد از کارهای موضوع طرحهای بهینهسازی، از طریق «حساب بهینهسازی مصرف انرژی» بازپرداخت نماید. حداکثر زمان اعلام نتیجه صحت سنجی انجام کارهای موضوع قرارداد این بند توسط «سازمان بهینهسازی و مدیریت راهبردی انرژی»، شش ماه پس از درخواست سرمایهگذار است.
در صورت عدم اعلام نتیجه در مدت تعیین شده، «سازمان بهینهسازی و مدیریت راهبردی انرژی» مکلف است با درخواست سرمایهگذار و با ترتیباتی که در ایین نامه مشخص میشود، نسبت به پرداخت هزینه سرمایهگذاری انجام شده از طریق «حساب بهینهسازی مصرف انرژی» اقدام نماید.
آییننامه این بند مشتمل بر اصلاح ایین نامه بازار بهینهسازی و محیط زیست و نیز شرایط کلی اصلاح مصوبات مرتبط شورای اقتصاد توسط سازمان با همکاری وزارتخانههای نفت، نیرو، امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی و بانک مرکزی ظرف سه ماه پس از لازمالاجرا شدن این قانون تهیه میشود و به تصویب هیات وزیران میرسد.
همچنین بند (ت) ماده ۴۶ لایحه تصویب شد که بر اساس این مصوبه، شرکت ملی نفت ایران مجاز است بر اساس مصوبات شورای اقتصاد در هر یک از طرحهای صرفه جویی انرژی موضوع ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور، نسبت به ارایه حواله یا سپرده نفت خام معادل حامل صرفه جویی شده از سهم دولت به سرمایهگذاران اقدام و تحویل نفت یا ارزش معادل روز تحویل را تضمین نماید.
آییننامه اجرایی این بند به پیشنهاد وزارت نفت و همکاری وزارت اموراقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و سازمان ظرف دو ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون تهیه میشود و به تصویب هیات وزیران میرسد.