سهم گمرك در تجارت جهاني

۱۴۰۲/۱۱/۰۹ - ۰۱:۴۱:۴۶
کد خبر: ۳۰۵۵۵۹
سهم گمرك در تجارت جهاني

از گذشته چارچوب استانداردهاي ايمن بر ۲ ركن توافقات و همكاري گمركات كشورها با يكديگر و مشاركت گمركات با بخش خصوصي استوار شده است، به عبارت ديگر، گمركات كشورها براي افزايش امنيت و تسهيل تجارت بين‌المللي زنجيره تأمين كالاها بايد با يكديگر همكاري كنند.

محمدرضا فاروقي

از گذشته چارچوب استانداردهاي ايمن بر ۲ ركن توافقات و همكاري گمركات كشورها با يكديگر و مشاركت گمركات با بخش خصوصي استوار شده است، به عبارت ديگر، گمركات كشورها براي افزايش امنيت و تسهيل تجارت بين‌المللي زنجيره تأمين كالاها بايد با يكديگر همكاري كنند. گمركات به صورت سنتي كالاهاي وارده را در بنادر خود مورد بازرسي قرار مي‌دهند؛ اما امروزه بايد بتوانند كالاها به ويژه محمولات كانتينري پر خطر را با استفاده از فناوري اطلاعات و ارتباطات و وسايل الكترونيكي مانند ايكس‌ري و گاماري پيش از ورود به كشور شناسايي كنند. در اين راستا همكاري گمركات با بخش خصوصي اجتناب‌ناپذير شده است. مشاركت بخش خصوصي به عنوان ركن دوم استانداردهاي ايمن به افزايش زنجيره تأمين كمك شاياني مي‌كند. اهميت اين امر به قدري است كه ماده ۲ موافقت‌نامه تسهيل تجارت به همكاري بخش خصوصي در قالب اظهارنظر در خصوص قوانين و مقررات تجاري و مشاوره با گمركات اختصاص يافته است. به تازگي ركن سومي به اركان چارچوب استانداردهاي ايمن با عنوان همكاري گمركات با ساير سازمان‌هاي دولتي اضافه شده است.  در حقيقت هدف اصلي اين ركن بر پايه مديريت هماهنگ مرزي يا CBM (Coordinated Border Management) است. در فصول ۳-۶ و ۷ كنوانسيون تجديد نظر شده كيوتو به سازوكارهاي CBM مانند ايجاد گمركات مشترك با كشورهاي ديگر، تبادل اطلاعات بين نهادهاي دولتي و ساير سازمان‌هاي ذي‌ربط براي پشتيباني از پنجره واحد و غيره اشاره شده است. توجه به اين نكته مهم است كه تعامل بين گمركات و ساير سازمان‌هاي متولي تجارت فرامرزي و ارتباط گمرك با جامعه تجاري، هسته مركزي مديريت هماهنگ مرزي را تشكيل مي‌دهد كه پيش از اين سازمان جهاني گمرك در سال ۲۰۱۵ شعار روز جهاني گمرك را «مديريت هماهنگ مرزي- رويكردي جامع براي ارتباط ذينفعان» برگزيده بود و در همين ارتباط آقاي ميكوريا، دبيركل پيشين WCO نيز بر آن تأكيد مي‌كرد. 

با توجه به انتخاب آقاي ساندرز به عنوان دبيركل جديد WCO و تخصص ايشان بر مديريت هماهنگ مرزي، قابل پيش‌بيني بود كه تأكيدات بيشتري بر اركان و استانداردهاي ايمن و تعامل سازنده گمركات با گمركات ساير كشورها و مشاركت با بخش خصوصي و همكاري با ساير سازمان‌هاي دولتي به عمل آيد و شعار جديد روز جهاني گمرك با عنوان «تعامل هدفمند گمركات با شركاي سنتي و جديد customs Engaging traditional and new partners with purposeبراساس اركان پيش‌گفتار باشد. در هر صورت ضمن همكاري سازنده و اقدامات موثر گمرك تا به امروز انتظار مي‌رود كه اين مجموعه نيز به عنوان يكي از اعضاي قديمي WCO در انجام وظايف خود ضمن در نظر قرار دادن شعار روز جهاني گمرك به اركان و استانداردهاي ايمن از جمله همكاري و تعامل با بخش خصوصي مانند گذشته بيش از پيش توجه كند.