صدور مجوز به شهرداري براي افزايش سرمايه بانك شهر

اعضاي شوراي شهر تهران ديروز (17 مهر ماه) و پس از فراز و نشيب بسيار بر سر داستان صدور يا عدم صدور مجوز براي افزايش سرمايه بانك شهر، بالاخره با حداكثر آرا موافقت خود را براي افزايش سرمايه اين بانك توسط شهرداري تهران اعلام كردند.

صدور مجوز براي افزايش سرمايه بانك شهر در شرايطي است كه اين بانك بورسي طي سال‌هاي گذشته مشغول خلق زيان و بدهي بوده و در حال حاضر كفايت سرمايه اين بانك در محدوده منفي و قرمز است و مي‌تواند در ليست بانك‌هايي قرار گيرد كه گزينه انحلال براي شان فعال شود. اما در 8 مهر امسال، اعضاي شوراي شهر تهران بررسي يك فوريت لايحه افزايش سرمايه بانك شهر را روي ميز بررسي خود قرار دادند و روز گذشته يعني هفدهم مهرماه هم به شهرداري مجوز دادند كه افزايش سرمايه اين بانك را در دستور كار قراردهد. البته در دويست و شصت و نهمين جلسه علني شوراي اسلامي پايتخت، علاوه بر بررسي يك فوريت لايحه افزايش سرمايه بانك شهر، گزارشي هم از ون‌تاكسي‌هاي فعال در شهر تهران ارايه شد و چون جلسه روز گذشته شوراي شهر تهران مصادف بود با روز كودك، برخي اعضاي شوراي شهر خواستار عملياتي شدن دستورالعمل شهر دوستدار كودك در پايتخت توسط شهرداري و ايجاد فضاي امن بازي براي كودكان مناطق كم برخوردار شهر شدند.

نقش شهرداري در زيان انباشته  28 هزار ميلياردي بانك شهر

در راستاي بررسي لايحه اعطاي مجوز به شهرداري تهران براي شركت در افزايش سرمايه بانك شهر، مديرعامل بانك شهر با اشاره به اينكه اين بانك از سال ۸۸ مجوز فعاليت دارد، گفت: با پيگيري‌هاي مستمر شهردار وقت، اين مجوز براي شهرداري‌هاي كشور از بانك مركزي اخذ شد كه بانك شهر ايجاد شود، يكي از اهداف شهرداري‌هاي كشور اين بود كه بانك تخصصي داشته باشند تا براي مديريت پروژه‌هاي شهري تسهيل‌گري ايجاد شود و در اين راستا بانك شهر نقش ويژه‌اي در تأمين مالي پروژه‌هاي بزرگ تهران داشته است. محمد مهدي احمدي ادامه داد: بانك شهر در بزرگراه امام علي، تونل توحيد، تونل نيايش، خط ۶ و ۷ متروي تهران و بزرگراه صدر حضور فعال داشته و در تأمين مالي قراردادهاي چين نيز بانك شهر در كنار مديريت شهري حضور داشت. مديرعامل بانك شهر اظهار كرد: يكي از علل زيان انباشته ۲۸ هزار ميليارد توماني اين بانك اين بود كه سود بانكي را به سپرده گذاران پرداخت مي‌كرد و از سويي ديگر شهرداري‌ها نمي‌توانستند اين سودها را پرداخت كنند و بعضاً املاك به بانك مي‌دادند كه نه سند و نه قابليت بارگذاري داشتند. او گفت: احتمال افزايش رقم بدهي به ميزان ۱۰ همت متصور است؛ چراكه اين املاك بين سال ۱۳۹۰ تا ۹۵ واگذار شده و شهرداري اين تصور را داشته كه ظرفيت بارگذاري وجود دارد. احمدي تأكيد كرد: در سال ۱۴۰۱ سود بانك هزار و ۴۵۰ ميليارد تومان، در سال ۱۴۰۲ بيش از هفت هزار ميليارد تومان و در ۶ ماهه امسال چهار هزار و ۴۰۰ ميليارد تومان بوده است. از ابتداي راه‌اندازي بانك شهر به جاي خلق سود، زيان ايجاد شده بود و ما اين روند را تغيير داديم و از بانك ناتراز غير قابل اصلاح كه بايد ادغام مي‌شد به بانك تراز قابل اصلاح تبديل شد و با افزايش سرمايه جايگاه دوم بانك‌هاي تراز را به دست مي‌آورد. او افزود: امروز به افزايش سرمايه نياز داريم تا بتوانيم در بين بانك‌هاي تراز قرار بگيريم. دارايي‌هاي بانك شهر در ۲۹ اسفند سال ۱۴۰۰ به ميزان ۱۴۰ همت بوده كه در سال ۱۴۰۱ به ۲۰۱ همت و امسال به ۴۵۵ همت افزايش يافته كه دليل عمده آن حمايت شهرداري كلان‌شهرها بوده است. به گزارش ايسنا، مديرعامل بانك شهر با اعلام اينكه سرمايه بانك‌ها بايد به ۲۰۰ هزار ميليارد ريال برسد، گفت: سرمايه پايه ما هزار و ۹۰۰ ميليارد تومان است و كل شهرداري‌ها در سال ۱۳۸۸ رقم هزار و ۱۰۰ ميلياردي را براي راه‌اندازي بانك اختصاص داده‌اند. او تاكيد كرد: نسبت كفايت سرمايه حداقل هشت درصد پيش بيني شده كه وابسته به سرمايه پايه بانك است. در قانون برنامه پنجم حداقل هشت درصد نيز ابلاغ شده و بانكي كه ظرف سه سال به كفايت سرمايه نرسد بايد سهم حق تقدم به بانك مركزي بدهد و بايد سرمايه به ۴۰۹ هزار ميليارد ريال برسد. بانك مركزي موافقت كرده كه سرمايه بانك به ۳۹ همت برسد كه ۱۰ همت سرمايه سهامداران و ۲۹ همت تجديد ارزيابي دارايي است. مديرعامل بانك شهر با اعلام اينكه ۶۰ روز وقت داشتيم كه آگهي پذيرش سهام و ثبت حق تقدم را انجام دهيم، گفت: از شوراي عالي بورس دو هفته زمان گرفتيم كه شهرداري تهران از محل علي الحساب اين رقم را بپردازد و پس از مجوز شورا، سند قطعي آن صادر شود. از نظر كفايت سرمايه، با افزايش سرمايه كفايت آن از منفي پنج درصد به دو درصد خواهد رسيد. اگر اين لايحه محقق نشود شهرداري تهران در مديريت بانك شهر هيچ نقشي نخواهد داشت و امكان حضور شهرداري به عنوان عضو هيات‌مديره سلب خواهد شد. مديرعامل بانك شهر گفت: سهم شهرداري از ۱۰ هزار ميليارد تومان، هزار ميليارد تومان است اما بابت آورده نقدي هزار و ۱۰۰ ميليارد توماني، سهام اوليه نيز بايد با قيمت اسمي پرداخت شود.

بدهي 44 هزار ميلياردي شهرداري

در ادامه محمد آخوندي، رييس كميسيون برنامه و بودجه شورا با بيان اينكه در ۱۵ شهريورماه سال ۱۴۰۱ به شهرداري تهران بابت افزايش سرمايه در بانك شهر مجوز داديم، گفت: با توجه به ضرورت خارج شدن از ماده ۱۴۱ بايد افزايش سرمايه صورت مي‌گرفت كه ما در سال ۱۴۰۱ اين مجوز را داديم و سهم شهرداري به ميزان يكهزار ميليارد تومان معادل ۱۰ درصد بود. او افزود: اگر زمان بگذرد سهام به ديگر بخش‌ها واگذار خواهد شد و ميزان سهام شهرداري كاهش پيدا مي‌كند و براي جلوگيري از كاهش اين سهام، مقرر شد كه سهام شهرداري را افزايش دهيم. پيشنهاد ما اين بود كه رديف‌ها كاملاً مشخص باشد و دقيقاً مشخص باشد كه ۳۸۸ ميليارد تومان افزايش سرمايه از چه بخشي دريافت مي‌شود. اين احتمال را در نظر گرفتيم كه اگر زمان گذشت، شهرداري بتواند از اين رقم استفاده كند و سرمايه خود را افزايش دهد. ناصر اماني، عضو كميسيون برنامه و بودجه شورا هم در اين جلسه گفت: بانك شهر از فرصت‌هايي بود كه براي كمك به ماموريت‌هاي شهرداري‌ها در كل كشور در دهه ۸۰ شكل گرفت و كمك‌هاي زيادي به شهرداري داشته است. هزينه‌هاي جاري بانك شهر از محل كارمزد بانكي تأمين مي‌شود كه اتفاق و گام بزرگي است. بدهي شهرداري به بانك شهر ۴۴ هزار ميليارد تومان است كه رقم بالايي است و بايد براي آن برنامه‌ريزي شود. اين عضو شوراي شهر تهران تأكيد كرد: وقتي موضوع شفاف‌سازي و جلوگيري از ناترازي بانك‌ها مطرح مي‌شود، بايد اقداماتي همچون افزايش سرمايه صورت بگيرد. اما معاون مالي و اقتصاد شهري شهرداري تهران هم گفت: بانك مركزي اعلام كرد كه ۳۱۰ ميليارد تومان افزايش سرمايه صورت بگيرد كه چون پذيرفته نشده بود بايد هزار و ۱۰۰ ميليارد تومان پرداخت مي‌شد و ما يك فوريت را ارايه داديم؛ اما بايد تا هشتم مهرماه ارقام را واريز مي‌كرديم. لطف‌الله فروزنده ادامه داد: اگر شورا به ما مجوز دهد واريز ما به التفاوت انجام خواهد شد. در زمان آغاز به كار با بانك شهر رقم بدهي به اين بانك ۶۰ همت بود كه به ۴۰ همت رسيد. با پرداخت بدهي‌ها و دريافت تسهيلات، اين رقم در حوزه توسعه حمل و نقل عمومي هزينه شد. افزايش سرمايه شهرداري ۱۰۰ درصد سود است؛ هم بانك رشد مي‌كند و هم شهرداري مي‌تواند دارايي‌هاي خود را به نحو مطلوب افزايش دهد.

لزوم اجراي دستورالعمل

شهر دوستدار كودك

در دويست و شصت و نهمين جلسه علني شوراي اسلامي پايتخت، همچنين عضو هيات رييسه شوراي شهر تهران درخواست كرد كه شهرداري دستورالعمل شهر دوستدار كودك را در پايتخت عملياتي كند. به گزارش ايسنا، سوده نجفي با اشاره به روز ملي كودك افزود: نكته‌اي كه در اين خصوص لازم مي‌دانم عرض كنم مصوبه شهر دوستدار كودك است كه اين موضوع در ادوار گذشته شورا به تصويب رسيده و شهرداري دستورالعملي به همين منظور تدوين و ابلاغ كرده است؛ اما متاسفانه بر اساس گزارشات و بررسي‌هايي كه صورت گرفته گويا اين مصوبه به دليل كمبود اعتبار و حوزه‌هاي مختلف درگير در اين موضوع آنچه شايسته كودكان اين شهر است، اجرا نمي‌شود.

نجفي تأكيد كرد: از شهرداري انتظار مي‌رود با اختصاص اعتبار مناسب و بازنگري در اين دستورالعمل مبتني بر برنامه عملياتي قابل اجرا و شايسته كودكان اقدام كند تا نيازهاي مورد نظر كودكان و خانواده‌ها در شهر مدنظر قرار گيرد. در ادامه رييس كميته اجتماعي شوراي اسلامي شهر تهران هم در تذكري بر ضرورت توسعه ابعاد غير كالبدي شهر دوستدار كودك و لزوم ايجاد سامانه جامع براي حمايت از كودكان در معرض آسيب پايتخت تأكيد كرد. زهرا شمس احسان گفت: همچنين دسترسي كودكان بايد به فرصت‌هاي فرهنگي و هنري، متناسب با نيازهايشان پيش بيني شود و برنامه‌هاي ويژه براي توانمندسازي آنها در زمينه‌هاي مختلف از جمله مهارت‌هاي زندگي و ارتباطي آنها در نظر گرفته شود. شمس احسان ادامه داد: بايد يك سيستم جامع براي حمايت از كودكان در معرض آسيب در محيط شهري وجود داشته باشد و فضاهاي امن و مناسب براي بازي و تفريح كودكان به ويژه در مناطق كم‌برخوردار لحاظ شود. او اظهار كرد: از شهردار تهران انتظار مي‌رود دستور تدوين و اجراي برنامه جامع توسعه ابعاد غيركالبدي شهر دوستدار كودك و خانواده را صادر كند. اين برنامه بايد شامل راهكارهايي براي افزايش مشاركت معنادار كودكان در تصميم‌گيري‌هاي شهري، ارتقاي مهارت‌هاي شهروندي و تقويت سلامت روان و اجتماعي كودكان باشد.