اعطاي مجوز انتشار ۲۷ همت اوراق به شهرداري تهران
در جلسه روز گذشته شوراي شهر تهران (8 آبان ماه)، اعضاي شورا لايحه اعطاي مجوز به شهرداري تهران جهت انتشار اوراق مالي اسلامي در سال ۱۴۰۳، گزارش حسابرس سازمان بازنشستگي شهرداري تهران در سال ۱۴۰۲، گزارش حسابرسي سازمان املاك و مستغلات شهرداري تهران، براي سال مالي۱۴۰۲ را تصويب كردند.
در جلسه روز گذشته شوراي شهر تهران (8 آبان ماه)، اعضاي شورا لايحه اعطاي مجوز به شهرداري تهران جهت انتشار اوراق مالي اسلامي در سال ۱۴۰۳، گزارش حسابرس سازمان بازنشستگي شهرداري تهران در سال ۱۴۰۲، گزارش حسابرسي سازمان املاك و مستغلات شهرداري تهران، براي سال مالي۱۴۰۲ را تصويب كردند. تصويب لايحه اعطاي مجوز به شهرداري تهران جهت انتشار اوراق مالي اسلامي در سال ۱۴۰۳ توسط اعضاي شوراي شهر در شرايطي انجام شد كه اعضا بارها به عملكرد مالي شهرداري و عدم شفافيت اين سازمان در بخش مالي، انتقادات شديدي را وارد كردهاند، اما با اين وجود، با تصويب اين لايحه، مجوز انتشار ۲۷ همت (هزار ميليارد تومان) به شهرداري تهران داده شد تا به گفته شهرداري، طرحهاي حمل ونقل عمومي اجرا شود. در اين جلسه محمد آخوندي، رييس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران در تشريح جزييات اين لايحه با بيان اينكه جلسه مشترك بين كميسيون بودجه و حمل ونقل برگزار شد، گفت: البته اين اوراق سال آينده استفاده ميشود و در ماده دوم اين لايحه آمده كه اين مبلغ را در تكميل خطوط ۳، ۴، ۶ و ۷ مترو و تجهيزات و خريد اتوبوس و ميني بوس هزينه كند كه ۲۱ همت اين اوراق تضمين بازپرداخت به صورت ۵۰ درصدي بين دولت و شهرداري تهران است. اين عضو شوراي شهر تهران افزود: به اين لايحه تكميل و توسعه پايانه خطوط ۴، ۶ و ۷ مترو و اورهال را اضافه كرديم و همچنين ۶ هزار ميليارد ريال از اوراق مشاركت با تضمين بازپرداخت ۳۰ درصدي توسط دولت از طريق تبصره ۱۲ و صرفه جويي در مصرف سوخت در نظر گرفته شده و ۷۰ درصد آن را شهرداري بر عهده ميگيرد و ممكن است دولت اين ۳۰ درصد سهم خود را پرداخت نكند، بنابراين به اين نتيجه رسيديم كه اين بخش باقي بماند اگر دولت پرداخت نكرد اين اوراق هم دريافت نخواهد شد. به گزارش ايسنا، او با اشاره به اينكه سود اين اوراق به صورت روزشمار بوده و حداقل ماهيانه و حداكثر ۳ ماه يكبار به دارندگان پرداخت ميشود، گفت: در ماده پنجم اين لايحه به سررسيد اوراق اشاره شده كه ۴ ساله خواهد بود و اگر نياز به تمديد آن از سوي شهرداري وجود داشته باشد، بايد از سوي شوراي شهر مجوز لازم دريافت شود.. در ادامه جعفر تشكري هاشمي، رييس كميسيون حمل ونقل هم در توضيح اين لايحه با بيان اينكه مشخص نيست كه ۲۷ همت را به ما بدهند، گفت: از اين ۲۷ همت، ۲۱ همت اصل و سود ۵۰ درصد توسط دولت تضمين ميشود كه يك فرصت براي شهرداري تهران است و ما تمركز اين اوراق را روي تكميل كارهاي نيمه تمام گذاشتيم و اميد است شهرداري تهران از اين فرصت بهره ببرد تا خطوط تكميل شود.
افزايش صد درصدي
سود شركت بازنشستگي شهرداري تهران
اعضاي شوراي شهر تهران در جلسه روز گذشته همچنين بررسي گزارش حسابرس براي سازمان بازنشستگي شهرداري تهران در سال ۱۴۰۲ را هم روي ميز بررسي خود قرار دادند، در همين راستا ناصر اماني، يكي از اعضاي شوراي شهر در قرائت تكاليف حسابرسي سازمان بازنشستگي شهرداري تهران گفت: سازمان موظف است با تشكيل كارگروه ويژه ظرف مدت يك ماه نسبت به رفع موانع اقدام كند. او ادامه داد: سازمان بازنشستگي شهرداري تهران مكلف به شفافسازي در سرفصل حسابها و همچنين پيگيري مطالبات و مانده حسابهاست. به گفته اين عضو شوراي شهر، سازمان مكلف است درباره زمينهاي مناطق فتح، مازندران، دماوند و ملك ميدان قزوين (استخر) گزارش جامعي ارايه دهد، سازمان ملزم به ايجاد سيستم كنترل داخلي مناسب جهت ثبت و انعكاس صحيح عمليات كارگزاري سنوات قبل است. او اظهار كرد: سازمان موظف به رعايت استانداردهاي حسابداري، رعايت مفاد اساسنامه، رعايت انجام تكاليف مقرر در مجمع عمومي سازمان است و بايد اقدامات لازم جهت تعيين و تكليف پروژههاي ساختماني گلابدره، يزدان پناه، كاشاني، پاسداران، ريحاني، زمين وردآورد و مجموعه درياچه شهداي خليج فارس و برخي ديگر از ساختمانها را به عمل آورد. اما حسين خرمجاه، سرپرست سازمان بازنشستگي شهرداري تهران كه در جلسه حضور داشت، در پاسخ به ابهامات و انتقادات اماني بيان كرد: درباره مساله عمراني كاركنان ۱۱ منطقه تاكنون انجام شده و تا آخر سال در تمام مناطق اصلاح حسابها انجام ميشود.
خرمجاه افزود: درباره مساله عمران تهاتر راي قطعي ملك فتح را گرفتيم، درباره ملك استخر ۵۱ درصدش متعلق به ما شد. در حوزه املاك پروژه گلابدره اكنون در تصرف ماست و كارهاي كاربرياش در حال انجام است، درباره ملك يزدانپناه تا آخرين ماه سال اين پروژه را به اتمام ميرسانيم.
او ادامه داد: درباره ۵ هزار افزايش نيرو هم بايد بگويم اينها نيروهاي پيمانكاري بودند كه امروز نيروي حامياني شدند و يك نوع حقوق دريافت ميكنند. به همين دليل به شركتهاي فرعي ما اضافه شدند. به گفته سرپرست سازمان بازنشستگي شهرداري تهران، در شركت حريمبان و شهربان هم ۲۲۰۰ نيرو به حاميان ما اضافه شدند. اينكه يك نوع حقوق پرداخت شود باعث صرفه جويي خواهد شد. براي ديگر موارد ميتوانم بگويم تقريبا هيچ پروژه ملكي نداريم كه تعيين و تكليف نشده باشد و راي تمامي پروندهها را گرفتيم. خرمجاه اضافه كرد: سود شركت هم نسبت به سال قبل صددرصد افزايش پيدا كرده و ۸۰۰ ميليارد هم نسبت به پارسال افزايش سرمايه داديم كه اين عدد قابل توجهي است.
تكليف سازمان املاك شهرداري تهران براي ثبت اطلاعات در سامانه شفافيت
بحث ديگري كه در جلسه ديروز شوراي شهر مطرح شد، بررسي گزارش حسابرسي سازمان املاك و مستغلات شهرداري تهران براي سال مالي ۱۴۰۲ بود كه در اين جلسه احمدصادقي، عضو كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر گفت: سازمان املاك موظف است ظرف مدت يك ماه با تشكيل كارگروهي ايرادات را رفع كرده و گزارش آن را به شوراي شهر ارايه كند. صادقي افزود: سازمان موظف است حسابهاي ماليات و بيمه را تعيين تكليف و گزارشي از وضعيت دعوي را به شوراي شهر ارايه كند و همچنين مكلف به ثبت قراردادها در سامانه شفافيت شده است. ابوذر مختاري، مديرعامل سازمان املاك شهرداري تهران نيز در دفاع از عملكرد اين سازمان با بيان اينكه وضعيت صورتهاي مالي منصفانه بوده است، افزود: دعوي حقوقي مستقيم با سازمان املاك وجود ندارد، بلكه در مورد املاك شهرداري هست كه اداره حقوقي و منطقه پيگيري ميكند و ما در كنار اين اداره هستيم.
ورود ۹۰۰ اتوبوس داخلي تا پايان سال
اعضاي شوراي شهر تهران همچنين نظرات خود در مورد گزارش خزانهدار شوراي شهر تهران در خصوص حسابهاي درآمد و هزينه شش ماهه اول سال ۱۴۰۳ شهرداري تهران بيان كردند.
سوده نجفي، عضو هيات رييسه شوراي شهر تهران نيز با بيان اينكه در گزارش خزانهدار به بخش درآمدي پرداخته شده و در مورد هزينه كردها صحبتي نشده است، گفت: بايد گزارشي در مورد تخصيص بودجه داشته باشيم تا انحرافات بودجهاي از مصوبات شورا مشخص شود.
همچنين جعفر تشكري هاشمي، رييس كميسيون حمل ونقل شوراي شهر با بيان اينكه شهرداري براي خريد اتوبوس و واگن مترو اقدامات خوبي انجام داده است، گفت: در بودجه امسال ۲۲۰۰ ميليارد تومان براي اورهال مترو براي شركت بهرهبرداري مترو مصوب شد كه بخشي از اين مهم را به برات كارت اختصاص دادند و بخشي از بودجه را به شركت ديگري براي خريد تجهيزات دادند و كمتر از يك سوم بودجه مصوب را براي اورهال اختصاص دادند.
تشكري هاشمي افزود: بايد پاسخ دهند كه چرا آنقدر ديركرد دارند، چرا كه بايد قراردادهاي خريد تجهيزات منعقد ميشود يا در مورد شركت واحد كلا ۱۹۰ ميليارد تومان از بودجه ۷۳۰ ميليارد تومان براي بازسازي اختصاص دادهاند و اين روند كند است و بايد در مورد جابهجايي رديفها در بودجه شهرداري تهران بدون مجوز شوراي شهر تهران توضيح دهند. در ادامه لطفالله فروزنده، معاون مالي شهرداري تهران هم با حضور در صحن شوراي شهر تهران با بيان اينكه تقريبا براي اولينبار ۵۰ درصد تحقق بودجه در نيمه اول سال محقق شد، گفت: اين نشاندهنده كارآمدي است و افرادي كه ما را به ناكارآمدي متهم ميكنند اين اعداد را ببينند و ما رشد عملكردي خوبي نسبت به سال ۱۴۰۲ داشتيم. معاون شهردار در پاسخ به سوالات اعضا مبني بر اينكه اين درآمدها كجا رفته است؟ گفت: حدود ۳۲ همت هزينههاي جاري اعم از حقوق و.. داريم و در حوزه تملك دارايي و بخش هزينهاي صرف شده و ما از ظرفيت غير نقد و تسهيلات استفاده كرديم تا كار دنبال شود. به گفته فروزنده، در قرارداد اتوبوسها ۵۰ درصد پول را با تسهيلات ارزي بايد بدهيم و هفته گذشته قراردادي با توليدكنندگان اتوبوس داشتيم و نحوه پرداخت را مشخص كرديم كه تا عيد نوروز ۹۰۰ اتوبوس بدهند و در مورد تخصيصها بايد بگويم كه معاونت حمل و نقل شهرداري ۱۰۰ درصد درآمدي خود را گرفته كه البته بخش عمده براي اتوبوس است. او اضافه كرد: براي خريد تجهيزات براي مترو ۱۰۰۰ ميليارد تومان هفته پيش مصوبه تخصيص داشتيم؛ اما قبول داريم كه براي اتوبوس بيشتر داديم كه در حال حاضر براي مترو و اتوبوس بودجه تخصيص داديم. در ادامه مهدي چمران، رييس شوراي شهر تهران در واكنش به سخنان فروزنده، معاون شهردار تهران گفت: شما ميگوييد بودجهها پرداخت شده اما سازمانها ميگويند كه بودجه ندارند، مشكل كجاست؟
فروزنده در پاسخ با بيان اينكه براي دريافت اتوبوسها بايد تزريق بودجه بيشتري ميداشتيم اما الان ديگر به مترو و اتوبوس بيشتر تزريق اعتبار خواهد شد، اظهار كرد: براي خريد قطعات تاكنون ۱۰۰۰ همت داديم و ۱۰۰۰ همت ديگر پول تزريق ميشود و ما از نظر بودجهاي عقب نيستيم.
تحقق بيش از ۸۴ درصدي
بودجه شهرداري در ۶ ماه اول سال
اگرچه لطفالله فروزنده، معاون مالي شهرداري تهران در اظهاراتش اعلام كرد كه تقريبا براي اولينبار ۵۰ درصد بودجه در نيمه اول سال محقق شده است، خزانهدار شوراي شهر تهران با قرائت گزارش حساب درآمد و هزينه شهرداري تهران در شش ماه ابتدايي سال ۱۴۰۳، مدعي شد كه حدود 84 درصد بودجه شهرداري محقق شده است، حبيب كاشاني گفت: بودجه كل ۱۵۰ هزار و ۹۵۰ ميليارد تومان بود و در شش ماهه اول امسال مبلغ ۷۶ هزار و ۹۳۲ ميليارد تومان يعني حدود ۵۰ درصد بودجه بايد وصول ميشد كه مجموعا حدود ۶۴ هزار و ۷۲۰ ميليارد تومان وصول شد. از ۵۰ درصد بودجه ۴۲.۸۸ درصد يعني از ۱۰۰ درصد ۸۴.۱۴ درصد محقق شده است.
كاشاني افزود: به عبارتي ۱۲ هزار و ۲۰۱ ميليارد تومان كمتر از بودجه مصوب شش ماهه اول سال ۱۴۰۳ محقق شده است. از ۱۰۰ درصد ۸۴.۱۴ درصد محقق شده است.
خزانهدار شوراي شهر تهران اضافه كرد: از مبلغ ۶۴ هزار و ۷۲۰ ميليارد تومان مجموع عملكرد نقد و غير نقد، مبلغ ۵۶ هزار ۳۸۱ ميليارد تومان مربوط به عملكرد نقد و حدودا ۸ هزار و ۳۳۹ ميليارد تومان مربوط به عملكرد غير نقد است.
او بيان كرد: از مجموع وصول نقد و غيرنقد ۶۴ هزار و ۷۰۰ ميليارد تومان، مبلغ ۲۰ هزار و ۶۰ ميليارد پايدار يعني ۳۱ درصد و حدود ۴۴ هزار و ۶۵۹ ميليارد ناپايدار يعني ۶۹ درصد بود و هر قدر به سمت درآمد پايدار برويم، به نفع شهر است.