تشکلهای کارگری میراث انقلاب مشروطه
تشکلهای کارگری در ایران حدود 150سال قدمت دارند و هنوز هم به صورت نه چندان سازمان یافته و منسجم به فعالیت مشغول هستند. در کشور ما گرایش به سوی تشکلهای کارگری مربوط به سالهای پیش از انقلاب مشروطیت است. در آن سالها بحران اقتصادی شدید که فشار آن بیش از همه طبقه کارگر را متاثر میکرد از یک سو و رفتار ناهنجار کارفرمایان از سویی دیگر سبب شد این فکر در بین طبقه کارگر پیدا شود که برای حل مشکل،چارهیی جز اقدام گروهی ندارند. لکن در اثر فشار و خفقان و ممنوعیت اجتماعات، موفقیتی در این زمینه عاید کارگران زحمتکش نشد. پس از انقلاب مشروطیت، کارگران مبادرت به تشکیل اتحادیههایی ازجمله اتحادیه کارگران چاپخانههای تهران و چند اتحادیه دیگر کردند که بنا به دلایلی ازجمله نداشتن تجربه در این زمینه و اختلافات داخلی از بین رفتند و چندی بعد مجددا اتحادیه کارگران چاپخانههای تهران و تعدادی اتحادیه دیگر ازجمله اتحادیه کارگران صنعت نفت تشکیل گردید که توانستند به پارهیی از خواستهای خود از جمله تقلیل ساعات کار روزانه دست
یابند لکن با توجه به اهدافی که داشتند عموما ناکام بودند. در واقع میتوان گفت، سندیکاگرایی از سالهای بعد از شهریور 1320 آغاز شده است.
به این معنا که برای رسیدگی و مداوای دردهای مشترک و نشان دادن واکنش در برابر سختگیریهای کارفرمایان، کارگران خود به خود گرایش بیشتری نسبت به یکدیگر احساس مینمودند حتی در بعضی از مراکز کارگری مثل اصفهان، آبادان، تهران و مازندران، اجتماعاتی تحت عنوان اتحادیههای کارگری به وجود آمده بود. منتهی چون در آن زمان سازمانی که بتواند آنان را ارشاد نماید وجود نداشت و دولتهای وقت هم گرفتار مشکلات حضور قوای بیگانه در کشور بودند، غالبا عمال بیگانه از این موقعیت سوءاستفاده نموده و زیر ماسک وطنخواهی و طرفداری از کارگران، دست روی اتحادیهها و سندیکاهای متفرق گذاشتند و از مجموع آنها «شورای متحده مرکزی» را به وجود آوردند.
سندیکاهای مزبور، مادامی که تصور میکردند حمایت از آنها صرفا جنبه کارگری دارد و آنچه میشود در جهت تامین منافع به حق آنهاست، رهبری شورای متحده را پذیرفتند. ولی وقتی پرده از کار شورای مزبور برداشته شد و مقاصد خائنانه گردانندگان آن آشکار شد و کارگران خود را در دام فریب آنها و بر لبه پرتگاه خیانت به کشور یافتند، قدم سست کرده و به مخالفت برخاستند.
در طرح اولیه قانون کار که در سال 1325(دوره فتوت) به صورت تصویب نامه انتشار یافت، تشکیل سازمانهای کارگری و کارفرمایی پیش بینی شده بود و بعد از تصویب قانون کار، موضوع تشکیل سندیکا و اتحادیه صورت جدیتری به خود گرفت و نخستین سازمانهای کارگری و کارفرمایی مقارن همان دوره به وجود آمد.
پس از آنکه سندیکاها وضع خود را تثبیت کردند و اساسنامه خود را به تصویب رسانیدند در دو گروه ائتلاف نمودند، از ائتلاف آنها دو اتحادیه به نامهای، اتحادیه اسکا (اتحادیه سندیکاهای کارگران ایران) و امکا (اتحادیه مرکزی کارگران ایران) به وجود آمد.
اکثریت کارگران از اجتماع خود، جز حفظ منافع حرفهیی و مشترک و بهبود وضع اقتصادی و اجتماعی، هدف دیگری نداشتند. اما از آنجایی که ایادی بیگانگان در شؤون مختلف مملکت رخنه کرده بودند، خودنگری، خودخواهی و سودجویی برخی از افراد که هر روز سنگ یکی را بر سینه میزدند و متاسفانه در میان آنها کسانی هم بودند که از وابستههای کار کشورهای خارجی تعلیم میگرفتند، سبب شد که سفینه اتفاق و هماهنگی کارگران هر روز با توفانی و هر لحظه با موجی شکننده برخورد نماید.
در این میان سیاست و تحریکات شرکت سابق نفت نیز از سویی و بازی دولتها با سازمانهای کارگری از سویی دیگر، سبب شده بود، این سندیکاها دستخوش انحلال شوند. ظرف همین مدت بود که سندیکاهای وابسته به « اسکا » و
«امکا» علیه یکدیگر تجهیز شدند و کم مانده بود که شورای متحده جای آنها را بگیرد.
در سالهای 1323 تا 1328 جمعا حدود 32سندیکای کارگری وجود داشته و اغلب در یک کارخانه تابلوی دو سندیکا به چشم میخورده است. پس از تصویب قانون کار و بعد از آن تا سال 1335فعالیتهای سندیکایی چندان چشمگیر نبود و از سال 1335 تا سال 1343، 73سندیکای کارگری در تهران و 38سندیکای کارگری در شهرستانها و 51 سندیکای کارفرمایی در تهران و شهرستانها که اکثریت آن در تهران بود، تشکیل شد. در پی اصلاحاتی که در سال 1343 در قانون کار به عمل آمد، فعالیت سندیکاها در سطح حرفه و کارگاه محدود گردید. در پایان سال 1348 تعداد 270سندیکای کارگری و 116سندیکای کارفرمایی فعالیت داشتند. در پایان سال 1353 تعداد 612 سندیکای کارگری 203سندیکای کارفرمایی، 14 اتحادیه کارگری و یک اتحادیه کارفرمایی فعال بودهاند.
در پایان سال 1357 جمعا 1216سندیکای کارگری و کارفرمایی و 26 اتحادیه کارگری و کارفرمایی فعالیت داشتهاند. از فروردین ماه سال 1358 تا اردیبهشت ماه 1359 تعداد 89 سندیکا بر سندیکاهای قبلی افزوده شد و تعداد سندیکاهای فعال به 1305 بالغ شد سپس کارگران با توجه به سوابق و خواست انقلابی خود به تشکیل شورای اسلامی کار مبادرت کردند و به استثنای تعدادی از سندیکاهای کارگران صنوف در مورد سایر سندیکاهای کارگری تجدید انتخابات به عمل نیامد و در پایان حکومت قانون کار مصوب 1337 یعنی تا 13 اسفندماه 1369 جمعا 36 سندیکای کارفرمایی و 2سندیکای کارگری فعالیت داشتند.
منبع: تلخیص از نشریه اداره کل سازمانهای کارگری و کارفرمایی