مافیای سهام عدالت را از جای دیگری پیگیری کنید
هر ورق یک میلیونی بیش از 550 هزار تومان نمیارزد
گروه بورس علی رمضانیان
«در گذشته سوءاستفادههایی مالی در سهام عدالت صورت گرفته که این موضوع به سازمان خصوصیسازی ارتباط نداشته و نهاد دیگری باید در این حوزه ورود کند، زیرا از زمانی که سازمان خصوصیسازی مجری واگذاریهای سهام عدالت شده هیچ اتفاقی در این زمینه رخ نداده است و اگر در حال حاضر مافیایی وجود دارد این مساله را از بازگوکنندگان این مساله پیگیری کنید زیرا ربطی به ما ندارد.» این سخنان پوریحسینی در جلسه دیروز با خبرنگاران بود. رییس سازمان خصوصیسازی، در نشستی که با محوریت ساماندهی سهام عدالت در سازمان خصوصیسازی و با حضور خبرنگاران برگزار شد، با اشاره به اینکه ارزش فعلی هر ورق یک میلیونی سهام عدالت در حدود ۵۵۰ هزار تومان است، گفت: افرادی که در سالهای گذشته سود سهام عدالت گرفتهاند این مبالغ از ارزش کلی سهام عدالتشان کم میشود. رییس کل سازمان خصوصیسازی با اشاره به اینکه موضوعاتی از جمله همزمانی آزادسازی سهام عدالت با برگزاری انتخابات مطرح است، افزود: این اظهارات به هیچوجه قابل قبول نیست، چراکه نخستین مصوبه درخصوص طرح سهام عدالت در سال 85 تولید و ابلاغ شده است که براساس آن سهام عدالت در صورتی به مشمولین داده میشود که پس
از 10سال، اقساط این سهام از محل آن پرداخت و با پایان این مهلت آزادسازی سهام عدالت انجام شود. وی اضافه کرد: بر این اساس پایان مهلت آزادسازی سهام عدلت سال 94 است که با توجه به اینکه مقداری از اقساط سهامداران عدالت بابت سهامشان باقی مانده است و از سوی دیگر مجامع عمومی شرکتها نیز در تیرماه 95 برگزار میشود تا شرکتها سود تقسیمی خود را اعلام کنند، بنابراین آزادسازی سهام عدالت تا پایان سال 94 امکان نداشته است. پوریحسینی ادامه داد: همچنین طبق قانون تجارت پس از برگزاری مجامع شرکتها و تقسیم سود، به بنگاهها 8 ماه فرصت داده میشود تا سود تقسیمی خود را میان سهامداران تقسیم کنند که در عمل آزادسازی سهام عدالت تا پایان سال 95 امکانپذیر نخواهد بود.
رییس کل سازمان خصوصیسازی اذعان داشت: بنابراین باید تا پایان اسفند 95 سازمان خصوصیسازی صبر و تحمل کند تا میزان سود تقسیمی شرکتها و واریز آن به حساب دولت مشخص شود تا براساس آن اقدام به آزادسازی سهام عدالت کند.
مشمولان از سال 96 سود نقدی میگیرند
وی گفت: از سوی دیگر با توجه به اینکه مدت 10سال تقسیم سود و پرداخت اقساط سهام عدالت در پایان امسال پایان مییابد، از سال 96 عملا نیازی به دریافت سود از شرکتها و واریز آن بابت اقساط سهام عدالت به خزانه دولت نیست و از سال آینده سود سهام عدالت به حساب سهامداران واریز میشود. معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی تاکید کرد: بر این اساس همزمانی این اتفاقات با برگزاری انتخابات ریاستجمهوری در سال آینده اتفاقی بوده است. بهعلاوه اینکه ما تنها مجری قانون هستیم و اگر قانونگذار بگوید سال آینده سهام عدالت آزادسازی شود در این زمینه اقدام میکنیم یا هر تصمیم دیگری بگیرد تابع آن هستیم.
سهام عدالت به روش علمی تقسیم نشد
وی در ادامه درخصوص مصوبه اخیر شورای عالی اصل 44 قانون اساسی گفت: در تبصره یک این مصوبه آمده است کلیه افراد ثبتنام شده تا پایان سال 1394، مشمولان نهایی سهام عدالت محسوب میشوند و سازمان خصوصیسازی ضمن انجام فرآیند لازم برای قطعیت سهامداری آنها، موظف است نسبت به تنظیم و ارائه صورتحساب تسویه اقساط به این مشمولان، پس از پایان دوره اقساط اقدام کند. پوریحسینی افزود: بر این اساس باید گفت مشمولان طرح سهام عدالت افراد ایرانی مقیم کشور هستند که شامل 6 دهک درآمدی میشوند و آنچه از سال 85 تا 94 باید انجام میدادیم بر روش علمی بود که براساس دهکهای درآمدی این مشمولان شناسایی شدند و به دو دهک اول نیز تا 50درصد برای پرداخت اقساط تخفیف داده شده است. وی اضافه کرد: کاری که در طول سالهای قبل در این رابطه انجام شده است شناسایی علمی دهکها نبوده و براساس دهکهای جمعیتی اقدام به شناسایی مشمولان در این سالها کردهایم که در مجموع بر این اساس 49میلیون نفر سهامدار عدالت شدند. رییس کل سازمان خصوصیسازی افزود: حال این پرسش پیش میآید که برخی کارمندان دولت و بازنشستگان با توجه به شرایط مالیشان آیا جزو دهکهای کمدرآمد جامعه
هستند و باید سهام عدالت میگرفتند یا نه؟ بنابراین با توجه به اینکه شناسایی مشمولان براساس دهکهای جمعیتی صورت گرفته است نباید خصوصیسازی را که مجری قانون است محکوم به این موضوع کنیم که کار شناسایی مشمولان سهام عدالت را به خوبی انجام نداده است.
برخی نباید مشمول میشدند
پوریحسینی ادامه داد: البته این نکته را قبول داریم که اگر کار شناسایی مشمولان سهام عدالت به صورت علمی انجام میشد نباید بخشی از جامعه سهام عدالت میگرفتند. با وجود این براساس مصوبه اخیر شورای عالی اصل 44 قانون اساسی شخصی که تاکنون ثبتنام کرده و برگه سهام عدالت را گرفته از نظر این سازمان سهامدار قطعی عدالت است.
ثبتنام جدید سهام عدالت انجام میشود
وی افزود: البته ممکن است عدهیی نیز مشمول واقعی سهام عدالت باشند که سهام نگرفته و جامانده از سهام عدالتند که براساس این مصوبه، سازمان خصوصیسازی میتواند این موضوع را بررسی کند و اگر مشمول جدیدی شرایط گرفتن سهام عدالت را دارد این موضوع را به مراجع ذیصلاح پیشنهاد بدهد و براساس این مصوبه راه برای شناسایی مشمولان جدید و اعطای سهام عدالت به افراد جدید بسته نیست. معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی اضافه کرد: بر این اساس از میان 31 میلیون نفر ایرانی که سهام عدالت ندارند و ثبتنامی از آنها به عمل نیامده است هم براساس مصوبه اخیر شورای عالی اصل 44 میتوان بررسی و شناسایی برای عایدی سهام عدالت صورت گیرد.
خصوصیسازی مسوول آزادسازی سهام عدالت
وی ادامه داد: از سوی دیگر باید گفت در ابتدا و براساس قانون، مجری طرح سهام عدالت مشخص نبود تا جایی که بخشی از کارها از جمله جمع کردن سود سهام عدالت با کانون سهامداران عدالت بود و در ادامه چون سازوکار اجرای طرح سهام عدالت با ماهیت فعالیت سازمان خصوصیسازی نزدیک بود، براساس مصوبات قانونی و در دولت یازدهم مسوولیت جمعآوری سود سهام عدالت و نیز اقدامات مربوط به آن به سازمان خصوصیسازی محول شد. پوریحسینی درخصوص اجرای مراحل مختلف آزادسازی سهام عدالت نیز گفت: یکی از موضوعات مورد بحث این بود که چه سازمانی متولی آزادسازی سهام عدالت در کشور باشد و در شورای عالی اصل 44 این موضوع طرح و به تصویب رسید تا این کار به سازمان خصوصیسازی محول شود.
سهام پس گرفته نمیشود
رییس کل سازمان خصوصیسازی ادامه داد: در تبصره دو مصوبه اخیر شورای اصل 44 در خصوص اینکه کسانی که پیشتر و بسته به شرایط زمان، ثبتنام مشمول سهام عدالت بودهاند و حالا شرایط آنها تغییر کرده آیا باید سهام عدالت بگیرند یا نه نیز موضوعاتی مطرح شده است. به عنوان مثال زمانی که فردی در کمیته امداد و سازمان بهزیستی بوده و مشمول سهام عدالت شده و برگه این سهام را نیز گرفته است، حالا که موضوع آزادسازی پیش آمده شرایطش تغییر کرده باز هم آیا میتواند سهامدار عدالت باشد یا نه نیز تصمیماتی گرفته شده است.
وی گفت: بر این اساس قرار شد، دهکهای 3تا 6سهام عدالت که پیشتر ثبتنام کرده و سهام عدالت خود را گرفتهاند، شرایطشان کماکمان پابرجا بماند و تنها کسانی که جزو دو دهک اول و دوم هستند (که مشمول 50درصد تخفیف در پرداخت اقساط میشوند)، در صورتی که شرایطشان در زمان آزادسازی سهام عدالت تغییر کرده باشد دیگر از تخفیف برخوردار نخواهند بود. پوریحسینی در خصوص افرادی که سهام عدالت دارند و در زمان آزادسازی فوت کرده باشند نیز گفت: سهام عدالت این افراد نیز محفوظ باقی میماند و به وراث میرسد.
پرداخت سود به خزانه فقط تا پایان امسال
وی همچنین تصریح کرد: همه شرکتهای سرمایهپذیر در سال 85 وارد سبد سهام عدالت نشدهاند به مرور شرکتهای مختلفی در سالهای بعد از آغاز طرح وارد این گردونه شدهاند؛ بنابراین اگر قرار بود از زمان ورود هر شرکتی به سبد سهام عدالت 10 سال از پرداخت سودش بگذرد باید 7سال دیگر منتظر بمانیم تا سهام عدالت آزاد شود و به همین جهت تصمیم گرفتیم تا اگر حتی شرکتی 3 یا 4 دوره مالی سود به خزانه دولت واریز کرده تا سال 95 تقسیم سود مجموعه شرکتها به خزانه دولت پایان مییابد.
زمان واریز نقدی بقیه اقساط مشمولین
پوریحسینی در خصوص تبصره 4 مصوبه شورای اصل 44 نیز گفت: بر اساس این مصوبه با اتمام پرداخت سود تقسیمی شرکتها به خزانه تا نیمه سال 96، 6ماه به مشمولین فرصت داده میشود تا در صورت تمایل اقدام به واریز بقیه اقساط خود اقدام کنند تا در زمان آزاسازی کل سهام عدالتشان آزاد شود و اگر هم تمایل به این کار نداشته باشند تنها آن بخش از سهام عدالت مشمولین که اقساط آن پرداخت شده، قابل آزادسازی است. وی ادامه داد: یکی دیگر از بندهای مهم این مصوبه موضوع مربوط جریمه 23 درصدی برخی شرکتهای سرمایهپذیر از جمله مپنا، پالایش نفت بندرعبارس و دخانیات است که سود خود را به موقع پرداخت نکردهاند و بر این اساس مقرر شد اگر تا پایان سال 93 این دسته از شرکتها اقدام به تادیه بدهی خود کنند از پرداخت جریمه معاف شوند.
ارزش سبد سهام عدالت
رییس کل سازمان خصوصیسازی در خصوص ارزش فعلی پرتفوی سهام عدالت گفت: شرکتهای حاضر در سبد سهام عدالت به دو دسته بورسی و غیربورسی تقسیم میشوند که ارزش بورسیها براساس سازوکار بورس تعیین میشود و به دلیل غیربورسی بودن برخی شرکتهای سبد سهام عدالت، در خصوص ارزش قطعی آنها نمیتوان نظر داد و با شبیهسازی این دسته از شرکتها مانند شرکتهای بورسی میتوان ارزش کنونی سبد سهام عدالت را 67هزار میلیارد تومان برآورد کرد که البته این رقم قطعی نیست. وی همچنین در خصوص شیوه اطلاعرسانی سهام عدالت به مشمولین اذعان داشت: وظیفه سازمان خصوصیسازی تهیه و دادن صورتحساب به مشمولین است تا دارندگان سهام عدالت را از میزان سهام خود و نیز اقساط پرداخت شده مطلع کند. بر همین اساس سامانه اطلاعرسانی در این زمینه در دست تکمیل است که فاز نخست آن در بهمن ماه امسال راهاندازی میشود و تا پایان سال هم با دسترسی که مشمولین به آن خواهند داشت از میزان اقساط و ارزش سهام خود مطلع خواهند شد.
ارزش سهام عدالت هر فرد 550 هزار تومان
پوریحسینی گفت: آنچه تا به امروز بابت سود سهام عدالت به حساب خزانه واریز شده حدود 18هزار و 800میلیارد تومان است که با توجه به موضوعاتی همچون افزایش سرمایه شرکتها و نیز سود واریزی سال مالی اخیر آنها به حساب خزانه، پیشبینی میشود در مجموع 24هزار و 500میلیارد تومان سهم را باید میان 47میلیون مشمول (با توضیح اینکه به خانوارهای بیش از 5 نفر به اندازه همان 5 نفر سهام عدالت داده شده است) ارزش کنونی سهام هر فرد حدود 550هزار تومان است.
سود پرداختی پس گرفته میشود
وی ادامه داد: البته افرادی که در سالهای گذشته سود سهام عدالت گرفتهاند این مبالغ از ارزش کلی سهام عدالتشان کم میشود و دو دهک اول مشمولین سهام عدالت هم که از 50درصد تخفیف در سهام عدالت برخوردارند ارزش سهام عدالتشان دوبرابر میشود.
از لایحه آزادسازی خبر نداریم
رییس کل سازمان خصوصیسازی همچنین در خصوص زمان ارسال لایحه آزادسازی سهام عدالت از دولت به مجلس گفت: موضوع امضای لایحه آزادسازی سهام عدالت توسط رییسجمهور را باید از دفتر ایشان پیگیری کرد و هر زمان این اتفاق بیفتد اطلاعرسانی در این زمینه صورت خواهد گرفت. وی در خصوص این موضوع که چه میزان از شرکتهای پرتفوی سهام عدالت قیمتگذاری شدهاند نیز گفت: از بین 60 شرکت موجود در این پرتفوی 11 شرکت تا به امروز قیمتگذاری نشدهاند که البته از نظر ما نیازی هم به این موضوع نیست چرا که این تعداد شرکت سودده نیستند و قیمتگذاری یا عدم ارزشگذاری آنها نیز فرقی برای مشمولین سهام عدالت ندارد.
مافیای سهام عدالت ربطی به ما ندارد
پوریحسینی در پایان نشست خبری خود که در پاسخ به سوالات خبرنگاران پاسخ میگفت، در پاسخ به خبرنگار تعادل در خصوص ادعای برخی نمایندگان مبنی بر وجود مافیا در سهام عدالت اظهار کرد: این موضوع را باید از افرادی که مطرح میکنند، پرسید و نباید برخی موارد از جمله شرکتهای سرمایهگذاری استانی و اقداماتشان را به پای سازمان خصوصیسازی نوشت. بهعلاوه اینکه اگر از طرف شرکتهای سرمایهگذاری استانی نمایندهیی در شرکتهای سرمایهپذیر حضور داشته و تصمیماتی گرفتهاند، این موضوع هیچ ارتباطی با سازمان خصوصیسازی ندارد. وی با تاکید بر اینکه اگر اختلاس یا هر موضوع دیگری در اینگونه شرکتها انجام شده و میشود به سازمان خصوصیسازی ارتباطی ندارد، تصریح کرد: کسانی که این ادعا را دارند باید آن را از مجاری قانونی پیگیر باشند و در این زمینه کاری از دست خصوصیسازی بر نمیآید.
تعاونیها بازوی سازمان خصوصی
پوریحسینی همچنین در برابر این سوال که تکلیف شرکتهای تعاونی بعد از واگذاری سهام چیست، گفت: تعاونیهای شهرستانها به عنوان بازوی سازمان خصوصیسازی به کار خود ادامه خواهند داد و جمعآوری نمیشوند و بعد از واگذاریها نیز به عنوان کارگزاریهای سهام عدالت به مشمولین خدمات خواهند داد.