بحران در هلال‌احمر!
در 2سال گذشته از 1100میلیارد تومان اعتبار کمکی، تنها 100میلیارد تومان پرداخت شده است
گروه اقتصاداجتماعی
جمعیت هلال‌احمر از جمله سازمان‌هایی است که این روزها نام آن مکررا شنیده می‌شود. سیل بلایای طبیعی و غیرطبیعی که این روزها مناطق مختلف کشور را هدف قرار داده، باعث شده فعالیت هلال‌احمر وظیفه اصلی آن امدادرسانی و کمک به رفع شرایط اضطراری است، چندین برابر شده و همگام با آن هزینه‌های این سازمان نیز افزایش یابد. این درحالی است که هلال‌احمر از پیش‌تر در تامین منابع مالی برای پوشش هزینه‌های خود با مشکل روبه‌رو بوده و بودجه تخصیصی از سوی دولت برای سال 96 را نیز ناکافی می‌داند. همزمانی این افزایش هزینه‌ها، کمبود بودجه و نزدیک شدن به عید نوروز که جمعیت را وادار به طرح‌ریزی برنامه اضطراری برای امداد‌ونجات جاده‌یی می‌کند، شرایطی را به وجود آورده که رییس جمعیت هلال‌احمر آن را بحران می‌خواند. بحرانی که جمعیت را واداشته 50میلیارد تومان از محل بودجه احتیاطی خود برداشت کند، در حالی که این بودجه برای استفاده در فجایع ملی ذخیره شده است.
به گزارش «تعادل» و به نقل از روابط‌عمومی جمعیت هلال‌احمر، سیدامیرمحسن ضیایی، رییس این جمعیت در جلسه شورای عالی این جمعیت که به بررسی ماده واحده و بودجه پیشنهادی سال 96 پرداخت، گفت: «با توجه به شرایط بحران مالی در این نهاد، از اعضای شورای عالی درخواست دارم تا برای تجهیز انبارهای هلال‌احمر، تجهیز پایگاه‌ها به خودروهای نجات و سایر تجهیزات مورد نیاز در ارائه خدمات به هموطنان در نوروز 95، بار دیگر اجازه برداشت 50میلیارد تومان اعتبار از محل ذخیره احتیاط را بدهند.»
او با اشاره به اینکه هلال‌احمر نمی‌تواند منتظر حادثه و بحران بماند و سپس به دنبال راه چاره، پاسخگویی و تامین نیازهای مردم باشد، ادامه داد: «بنده موظف هستم با هر روش و راهکاری، امداد و نجات آسیب‌دیدگان را روی زمین نگذارم و بنابراین درخواست ما از شورای عالی پرداخت این مبلغ به‌صورت قرض‌الحسنه است تا در صورت اختصاص اعتبار هلال‌احمر و تامین منابع، مبلغ برداشتی از ذخیره احتیاط بازگردانده شود و در صورت عدم تامین اعتبار، اسناد هزینه‌های قطعی آن به شورای عالی ارائه شود.»
در انتظار بودجه کمکی
رییس جمعیت هلال‌احمر با اشاره به اینکه با همه گرفتاری‌ها، دستورات لازم برای تامین منابع به استان‌ها داده شده است، گفت: «هلال‌احمر هیچ‌گاه مردم را تنها نمی‌گذارد و مردم نیز مطمئن باشند که همواره در کنارشان هستیم و با هر روش و راهکاری که ممکن باشد با فداکاری و از خودگذشتگی امدادگران، نجات‌گران، جوانان و داوطلبان جمعیت در حمایت، مراقبت و امداد و نجات به آنها ذره‌یی کم نخواهیم گذاشت.»
به گفته او، استفاده از ذخیره احتیاطی هلال‌احمر در ماده 95 آیین‌نامه مالی - محاسباتی برای بحران‌های ملی است، اما هم‌اکنون این سازمان برای پاسخگویی به مردم محصور در برف و کولاک و سیلاب و به‌خصوص برای خدمت‌رسانی به هموطنان در برف و کولاک؛ ناچار به تجهیز پایگاه‌ها و شارژ انبارهای امدادی استان‌ها و برداشت از ذخیره احتیاط است.
ضیایی همچنین با اشاره به اینکه در چند ماه گذشته پیگیر پرداخت کمک دولت به هلال‌احمر از ماده 10 و 12 قانون بودجه بوده‌ایم که تاکنون فقط 100 میلیارد تومان آن پرداخت شده است، گفت: «همچنان به‌جد پیگیر دریافت این مطالبه هستیم و امیدواریم تا چند هفته باقیمانده به پایان سال، شاهد گشایشی در این زمینه باشیم.»
40میلیارد تومان کسری بهمن
در ادامه این جلسه مهدی علیپور، خزانه‌دار کل و ذی‌حساب جمعیت با اشاره به اینکه هلال‌احمر در بهمن ماه، 40میلیارد تومان کسری بودجه داشته است، خاطرنشان کرد: «با این شرایط در اسفند ماه شرایط نامناسب‌تری را پیش‌رو خواهیم داشت و اگر اعتباری اختصاص نیابد سال آینده دچار مشکلات بسیار عدیده‌یی خواهیم شد.»
او با اشاره به اقدام غیرقانونی سازمان ثبت اسناد رسمی مبنی بر عدم پرداخت سهم هلال‌احمر از 42 درصد حق ثبت، گفت: «این تخلف در نامه‌های مختلفی به معاون حقوقی رییس‌جمهوری، دیوان محاسبات کشور، خزانه‌داری کل کشور، کمیسیون برنامه و بودجه و دیوان محاسبات مجلس اطلاع داده شده است و امیدواریم تا مسوولان مربوطه هلال‌احمر را در تحقق این مطالبه قانونی خود یاری کنند.»
گفتنی است در پایان جلسه شورای عالی جمعیت هلال‌احمر با توجه به شرایط بحرانی بزرگ‌ترین نهاد مردمی کشور در خدمت‌رسانی به هموطنان به خصوص در نوروز 96، برای بار دوم به این جمعیت اجازه داد تا در صورت عدم تامین اعتبارو بودجه، 50 میلیارد تومان از «ذخیره احتیاط» برداشت کند.
بودجه 96 هم کم است
جلسه شورای عالی جمعیت هلال‌احمر تنها جایی نبود که صدای اعتراض مدیران این جمعیت در آن بلند شد. دبیرکل جمعیت هلال احمر نیز در رخدادی دیگر گفت: «در دو سال گذشته، اعتبار هلال‌احمر از محل 10 تا 12 قانون، یک‌هزار و 100 میلیارد تومان بوده که از این محل فقط 100 میلیارد تومان پرداخت شده و در نتیجه پرداخت حقوق 50 هزار داوطلب، 10 هزار کارمند، نگهداری بالگردها، تجهیز انبارها که از این محل تامین می‌شود با مشکل روبرو شده است.»
به گزارش «تعادل» به نقل از جمعیت هلال‌احمر، مصطفی محمدیون که در گفت‌وگوی ویژه خبری سخن می‌گفت، با اشاره به اینکه هلال‌احمر با نیروهای داوطلب از جان گذشته به مردم خدمت می‌دهد، گفت: «از 65 سال قبل تاکنون هلال‌احمر از ماده 17 قانون 42 درصد از حق‌الثبت را دریافت می‌کرده، اما امروز شاهدیم که 200 میلیارد تومان پول این نهاد مردمی به ناحق از آن گرفته شده است.»
او با اشاره به اینکه باید اقرار کرد که هلال‌احمر به عنوان نهاد خدمت‌رسان به مردم در بحران؛ اکنون با مشکل روبه‌روست، گفت: «در دو سال گذشته، اعتبار هلال‌احمر از محل ماده 10 تا 12 قانون بودجه یک‌هزار و 100 میلیارد تومان بوده که از این محل فقط 100 میلیارد تومان پرداخت شده و در نتیجه پرداخت حقوق 50 هزار داوطلب، 10 هزار کارمند، نگهداری بالگردها، تجهیز انبارها که از این محل تامین می‌شود با مشکل روبه‌رو شده است.»
برداشت از ذخیره مبادا
دبیرکل جمعیت هلال‌احمر با اشاره به اینکه این بحران مالی هلال‌احمر را ناچار به برداشت 100 میلیارد تومان از ذخیره احتیاط این جمعیت کرده است، ادامه داد: «ذخیره احتیاط هلال‌احمر برای مواقع بحرانی است تا در حوادث بزرگ و ملی بتوان خدمات ضروری را به مردم ارائه کرد؛ اما چون اعتبار این نهاد مردمی و کمک‌رسان به دولت در بحران‌ها پرداخت نشده؛ ناچار به برداشت از این محل شدیم و علاوه بر آن با این بودجه سال 96، باید ارائه خدمات امدادی از سوی هلال احمر را تعطیل کرد.» محمدیون با بیان اینکه هلال‌احمر با وجود همه مشکلات، نماد بارز اقتصاد مقاومتی بوده است، گفت: «با همه این مشکلات به مردم اطمینان کامل می‌دهیم که انبارهای هلال‌احمر در حد استاندارد بوده و تجهیزات آن مناسب و تکمیل است، اما باید پس از برداشت از انبارها آنها را دوباره شارژ کرد؛ اما به هر حال به مردم اطمینان می‌دهیم که در حال حاضر نگرانی از بابت تجهیزات انبارها و بالگرد وجود ندارد.»
مجلس نگران است
به نظر می‌رسد، کسری بودجه دولت، بر بودجه هلال‌احمر نیز اثر گذاشته و این جمعیت را در شرایط بحرانی قرار داده، علی الخصوص در وضعیت فعلی که به خاطر بلایای طبیعی، هزینه هلال اهمر نیز افزایش داده است. هرچند دولت در برابر این بحران توانایی پاسخگویی ندارد، اما سایر نهادهای حاکمیتی به فکر راهکاری برای عبور از آن می‌گردند. نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در همین رابطه گفت: «جمعیت هلال‌احمر نهادی خدمتگزار و حافظ جان و مال مردم است و نباید دغدغه بودجه داشته باشد.»
به گزارش «تعادل» و به نقل از روابط عمومی جمعیت هلال‌احمر، احمد مازنی در دیدار با رییس سازمان داوطلبان جمعیت هلال احمر با تاکید بر نقش مهم نهاد مردمی و اهمیت خدمات داوطلبانه جمعیت هلال‌احمر گفت: «نمایندگان مجلس دهم با جایگاه مهم هلال‌احمر آشنا هستند و برای کمک به آن از هیچ کوششی دریغ نخواهند کرد. مردم و نمایندگان آنها در مجلس شورای اسلامی قدر خدمات ارزشمند عزیزان هلال‌احمر را می‌دانند و به نظر می‌رسد که در مجلس هم برای تامین بودجه کافی و امکانات مورد نیاز این نهاد مردمی و تاثیرگذار اجماع حداکثری وجود دارد.»
به گفته مازنی، باید با بهره‌گیری از تمام توان و ظرفیت کشور به تقویت بودجه هلال‌احمر پرداخت. مردم هم از مجلس محترم انتظار دارند که نهاد امدادی هلال‌احمر از نظر بودجه و امکانات بیشتر مورد توجه قرار گیرد.
نماینده تهران در مجلس شورای اسلامی با اشاره به خدمات حیاتی جمعیت هلال‌احمر در حوادث و بلایای طبیعی و نیز در جاده‌ها و به ویژه مناطق محروم کشور ادامه داد: «همیشه تابلو و آرم هلال‌احمر برای مردم آرامش و امنیت خاطر به ارمغان آورده است که این دستاورد محصول خدمات داوطلبانه و مردمی بودن این نهاد است.»
عضو کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه فرهنگ خدمت داوطلبانه باید در بین مردم نهادینه شود، جمعیت هلال‌احمر را متولی خدمت داوطلبانه در کشور دانست و افزود: «در آموزه‌های دین مبین اسلام هم بسیار به کار و خدمت داوطلبانه سفارش شده است. کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی آماده همه نوع همکاری با جمعیت هلال‌احمر به ویژه در زمینه تقویت فرهنگ کار داوطلبانه در کشور را دارد. گسترش کار داوطلبانه نشانه مسوولیت‌پذیری اجتماعی شهروندان است و روحیه داوطلبی از مولفه‌های اصلی سرمایه اجتماعی است.»
