تغییر مدیرانعامل بانکها
تعادل|
هفتاد و یکمین نشست شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی با حضور وزیر امور اقتصادی و دارایی روز گذشته در محل اتاق ایران برگزار شد. گلایه بخش خصوصی از ناتوانی انتقال پول کالای صادراتی به روسیه نخستین موضوعی بود که در این نشست مورد بحث قرار گرفت. مسعود کرباسیان در پاسخ به دغدغه فعالان بخش خصوصی در این حوزه، «کم اظهاری کالای صادراتی ایرانی در روسیه» را مانع انتقال پول صادرات عنوان کرد و گفت: صادرکنندگان ایرانی کالاهایی که 10دلار ارزش اقتصادی دارد را به دولت روسیه 2 دلار اظهار میکنند. از این رو تنها 2 دلار رسما اجازه انتقال پول را دارد و 8 دلار دیگر باید در بازار تبدیل شود؛ این اقدام بدان معناست که ما به دولت روسیه بگوییم که نمیخواهیم حق قانونی شما را بپردازیم. از اینرو وزیر امور اقتصادی ودارایی خطاب به بخش خصوصی تاکید کرد که نباید در این زمینه انتظار حمایت از سوی دولتمردان را داشته باشند. به گفته او این اقدام در حالی از سوی تجار ایرانی صورت میگیرد که دولت روسیه از حضور تجار ایرانی در بازار خود استقبال میکند و مسیر سبزی هم برای مراودات تجاری با 15درصد تخفیف قرار داده است. «فروش اموال و داراییهای مازاد بانکها» موضوع دیگری بود که در نشست روز گذشته وزیر اقتصاد با فعالان بخش خصوصی مورد تاکید قرار گرفت. کرباسیان این موضوع را شرط ضمن عقد حکم مدیران عامل بانکها عنوان کرد و گفت: تغییراتی که به زودی در سطح مدیران عامل بانکها نیز انجام خواهد شد تاثیری در این اقدام ندارد. به گفته او یکی از اولویتهایی که ضمیمه حکم وزیر اقتصاد از طرف رییسجمهور ابلاغ شده، اصلاح نظام بانکی و حرکت بانکها از بنگاهداری به سمت کار بانکی بوده که این دستور رییسجمهوری به بانکها ابلاغ شده و حتما پیگیری میکنیم تا انجام شود. در عین حال، رییس پارلمان بخش خصوصی نیز با نگاه به تاکیداتی که دولت نسبت به صادرات دارد، از تاسیس دو دپارتمان در اتاق با محتوای صادراتی خبر داد. به اعتقاد شافعی تاسیس دپارتمانی با موضوع جذب سرمایهگذاریخارجی و دیگری با محتوای ساماندهی ظرفیت قابلتوجه ایرانیان خارج از کشور میتواند در بهبود شرایط صادراتی کشور اثرگذار باشد.
2درخواست از وزیر اقتصاد
هفتاد و یکمین نشست شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی با حضور اعضا برگزار شد. در این جلسه مشکلات ناشی از حفظ قدرت خرید اسناد خزانه اسلامی موضوع آییننامه اجرایی بند (ه) تبصره 5 قانون بودجه 1396 مورد بررسی قرار گرفت. دبیرکل اتاق تعاون در این نشست مهمترین مشکل بخش غیردولتی را تامین مالی عنوان کرد و گفت: نرخ تنزیل و نقدشوندگی آسیب زیادی به پیمانکاران وارد کرده و باعث شده که در بازارهای داخلی و خارجی دچار مشکلات زیادی شوند. به اعتقاد ماشاالله عظیمی، مثلث وزارت اقتصاد، سازمان برنامهوبودجه و بانک مرکزی با هم هماهنگ نیستند و همین مساله زمینهساز مشکلات زیادی میشود. از اینرو در نشست روز گذشته اتاق ایران مقرر شد برای رسیدگی به پیشنهادات جدید مطرح شده در این حوزه کمیتهیی با حضور اتاق ایران، بانک مرکزی، سازمان بورس، مجلس، سازمان برنامهوبودجه، خزانهداری کل کشور و کمیسیون اقتصاد دولت تشکیل شود. در ابتدای این نشست، رییس اتاق ایران به بیان دو درخواست بخش خصوصی از وزیر امور اقتصادی و دارایی که میهمان فعالان بخش خصوصی بود، پرداخت. به گفته غلامحسین شافعی نخستین درخواست این است تا نظرات بخشخصوصی در مورد سیاستگذاریها و تصمیماتی که دولت اتخاذ میکند، دریافت شود و دومین مطالبه به برگزاری نشستی با حضور استانداران به عنوان روسای شوراهای گفتوگوی استانی و دبیران آنها با توجه به تغییر تعدادی از استانداران در دولت دوازدهم مرتبط میشد. او همچنین از جمعبندی هیات رییسه اتاق در مورد تاسیس دفاتر بازاریابی در خارج کشور خبر داد و گفت: ایران نیز میتواند مانند جترو در ژاپن و کترا در کرهجنوبی، دفاتر بازاریابی را در خارج از کشور ایجاد کند. به همین منظور راهاندازی 5 دفتر در 5 نقطه از دنیا در هیات رییسه اتاق ایران مصوب شده است. در مرحله بعد فرآیند شناسایی بهترین نقاط برای تاسیس این دفاتر نهایی و اطلاعرسانی خواهد شد. غلامحسین شافعی تصریح کرد: این دفاتر قادر هستند، وضعیت حضور بازرگانان ایرانی در کشورهای مختلف به ویژه کشورهای همسایه را ساماندهی کنند.
گلایه بخش خصوصی
در ادامه صحبت های شافعی، فعالان بخش خصوصی به بیان دغدغههای خود در حضور وزیر امور اقتصادی و دارایی پرداختند. یکی از گلایههای آنها در ناتوانی از انتقال پول حاصل از کالای صادراتی خود به روسیه بود که از سوی حسین سلاحورزی نایبرییس اتاق ایران مورد اشاره قرار گرفت. این فعال بخش خصوصی با بیان اینکه صادرکنندگان نمیتوانند پول حاصل از کالاهای صادراتی خود از کشور روسیه را به ایران منتقل کنند از مسعود کرباسیان خواست که در این زمینه ورود کرده تا مشکلات انتقال پول صادرکنندگان مرتفع شود. این اظهارات در حالی مطرح شد که کرباسیان در پاسخ به این گلایه گفت: زمانی که صادرکنندگان ایرانی به
«کم اظهاری کالای صادراتی ایرانی در روسیه» اقدام می کنند، نمیتوان انتظار داشت که دولت آنها را مورد حمایت قرار دهد. وزیر امور اقتصادی و دارایی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به ورود روسای جمهور آذربایجان و روسیه به تهران گفت: باید فضای همکاری خوبی به وجود آید و لازمه آن این است که بخش خصوصی و کارآفرینان ما در جریان توافقات اقتصادی بین کشورها قرار بگیرند. بیشک یکی از اقداماتی که احتمالا انجام شود، پیوستن ایران به پیمان اوراسیاست که زمینههای صادراتی خوبی را فراهم میآورد. کرباسیان افزود: در زمینه مسائل بانکی و سوآپ ارزی با آذربایجانیها و همچنین کانال سبزی که روسها برای ایران ایجاد کردهاند، مسائلی در اتاق بازرگانی مطرح شد و بخش خصوصی نظرات خود را گفتند و همچنان با ورود دولتمردان این دو کشور این دو موضوع مورد پیگیری قرار میگیرد.
مدیران عامل بانکها تغییر میکنند
وزیر امور اقتصادی و دارایی همچنین در این نشست، برگزاری مجامع بانکها را نیز مورد اشاره قرار داد و گفت: تا حدودی در رابطه با بحث سیستمهای حسابرسی تاخیر ایجاد شد که خوشبختانه با تعامل وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی و سازمان حسابرسی، حسابها تنظیم شده و از هفته آینده مجامع بانکها را به دلیل اینکه حسابها تنظیم شده است برگزار میکنیم. وی با بیان اینکه بازار سهام ما رو به افزایش است، گفت: این در شرایطی است که بقیه بازارهای ما کمی تزلزل دارد.
مسعود کرباسیان با تاکید بر اینکه ظرف چند روز آینده به بانکها ابلاغ میشود که حتما داراییها و شرکتهایشان را به فروش برسانند، گفت: این کار قبلا بوده، ولی باید سرعت بیشتری بگیرد و ما این شرط را با مدیران عامل بانکها برای فروش داراییها و شرکتهایشان میخواهیم، چه آن مدیران عامل بانکهایی که رفتنی هستند و چه آنها که قرار است بمانند، به هر حال تغییرات داریم.
او در ادامه با تاکید بر ساماندهی نرخهای سود به ویژه در صندوقهای سرمایهگذاری گفت: این صندوقها نباید سودهای بالاتر از سپردههای بانکی بدهند. کرباسیان همچنین با هشدار به این صندوقها اظهار کرد: در صورت رعایت نکردن دستورالعمل نرخها از اختیارات قانونی خود استفاده خواهد کرد و در سودهای بالاتر مشمول مالیات خواهد کرد و پای این حرف خود هم میایستم.
او در مورد مسدود شدن حساب دانشجویان ایرانی در چین نیز گفت: این اتفاق واقعا یک امر نامعقول است و درست نیست زیرا دولت تمام موارد در ارتباط با FATF با در نظر گرفتن مصالح ملی کشور و هماهنگی با قوای دیگر در یک چارچوب را دنبال میکند و در کشور و در همه احکام، مبارزه با فساد و پولشویی وجود دارد و این موضوع نباید بهانهیی باشد که آنها بتوانند برای ما مشکلاتی ایجاد کنند.
کرباسیان در حاشیه این نشست و در پاسخ به سوالی در مورد اینکه آیا بانکها مجاز هستند برای پرداخت وام به مردم هم چک، هم سفته و هم ضمانتهای دیگری بگیرند، گفت: یعنی«کار از محکمکاری زیاد عیب نکند». ما امروز جلسه شورای پول و اعتبار داریم و این مورد من آنجا مطرح میکنم و به جد پیگیری خواهم کرد.
وزیر امور اقتصادی و دارایی با اشاره به دستور جلسه درباره بررسی مشکلات ناشی از حفظ قدرت خرید اسناد خرانه گفت که پیمانکاران و کارآفرینان بخش عمرانی که عمدتا بخش خصوصی هستند در ازای طلبها و حقالزحمه کاری عمدتا اوراق میگیرند. اوراق خزانه و اوراق مشارکت که در اختیار آنها قرار میگیرد در ازای بدهیهایی است که از دولتهای قبل از دولت یازدهم به وجود آمده است. او افزود: در دولت یازدهم برای این موضوع جلساتی برگزار شد و در این جلسات مقرر شد تا با کمک مجلس، اوراق خزانه و اوراق مشارکت بدهیم که بالطبع تبدیل آنها در بازار هزینههایی برای پیمانکاران داشت که لازم بود، بازارهای ثانویه و بازار بورس در این زمینه کمک کنند تا زیانی متوجه کارآفرینان نشود.
رد پیشنهاد خصوصیها
در ادامه این نشست خزانهدار کشور که در جمع فعالان بخش خصوصی حضور یافته بود با بیان اینکه این نشست برای بررسی مشکلات ناشی از حفظ قدرت خرید اسناد خزانه اسلامی موضوع آییننامه اجرایی بند «هـ» تبصره 5 قانون بودجه 96 برگزار شده است، گفت: اگرچه به عنوان یک کارشناس رویه انتشار اوراق مشارکت و اسناد خزانه را برای پرداخت بدهیهای دولت نمیپسندم اما باید به این نکته توجه داشت که عمده این بدهیها از گذشته به دولتهای یازدهم و دوازدهم رسیده است و با توجه به وضعیت فعلی روش بهتری در این مورد نداریم. رحمتالله اکرمی اظهار کرد که انتشار اسناد خزانه اسلامی از سال 93 تاکنون در دستور کار دولت قرار گرفته که در این مدت حتی یک روز هم این اوراق مشارکت و اسناد خزانه نکول نداشته است.
او در پاسخ به درخواست برخی فعالان اقتصادی که پیشنهاد کردند، بدهی دولت به آنها با بدهی مالیاتی تهاتر شود، گفت: صدور اوراق تسویه به دلیل اینکه باید مورد حسابرسی دقیق واقع شوند بسیار وقتگیر است ضمن اینکه اوراق نقد خزانه را هم از بین میبرد. اکرمی با بیان اینکه تاکنون 150هزارمیلیارد ریال از بدهیهای دولت با طلب آن تهاتر شده است، افزود: با این حال پارسال یکصد هزارمیلیارد ریال اوراق تسویه برای تهاتر مطالبات و بدهی بخش خصوصی به دولت صادر شد. وی کل بودجه عمرانی دولت در سال جاری را 710هزارمیلیارد ریال اعلام کرد و با یادآوری وجود حدود 5 هزار طرح نیمه تمام گفت: از ابتدای امسال تاکنون 138هزارمیلیارد ریال سند پرداخت عمرانی در خزانهداری صادر شده است. وی افزود: با احتساب اوراق مشارکت و اسناد خزانهیی که برای پرداختهای عمرانی انجام شده، کل پرداختهای عمرانی در 7ماه امسال حدود 30درصد از کل بودجه بوده است. از سوی دیگر، مدیر نظارت در بازار اولیه بورس هم درباره تعلل بازار سرمایه در پذیرش اوراق بدهی و مشارکت گفت: نگرانی مسوولان بورس، واکنش بازار سهام به عرضه این اوراق در بورس بود اما اکنون که فضا آرام شده شرایط برای عرضه آن فراهم است. علی بیگیزاده اظهار کرد: درحال حاضر کل منابع این صندوقها 1200میلیارد ریال است که بخش عمده از این منابع در بانکها سپردهگذاری شده اما براساس دستورالعمل جدید باید سهم بانکها از پرتفوی سرمایهگذاری صندوقهای بورسی از 70درصد به 50 درصد کاهش یابد و منابع آزاد شده حاصل از این محل باید به خرید اوراق مشارکت و اسناد خزانه تعلق گیرد.
تراکنشهای بدون هویت
رییس کمیسیون اقتصاد مجلس نیز در ادامه این نشست و با اشاره به نشست اخیر مجلس شورای اسلامی، اتاق ایران و سازمان امور مالیاتی با موضوع رسیدگی به دریافت مالیات از تراکنشهای بانکی گفت: طبق بررسیهای صورت گرفته 70درصد تراکنشهای گزارش شده فاقد هویت اقتصادی هستند. پس باید هر گونه اقدامی برای شناسایی افرادی که تاکنون فرار مالیاتی داشتهاند، انجام شود. محمدرضا پورابراهیمی از دریافت 5 هزارمیلیارد تومان مالیات از افرادی که تاکنون هیچ مالیاتی پرداخت نکردهاند، خبر داد و تاکید کرد: کلیه اطلاعات تراکنشهای بانکی از سال 95 به ریز افشا میشود و تنها بررسی اطلاعات مربوط به تراکنشهای زیر 5 میلیارد تومان بین سالهای 1390تا 1394 فعلا منتفی شود. او در مورد وضعیت تجارت ایران با روسیه انتقاد کرد و گفت: رقابت بین تجار ایرانی در آن طرف مرزها به ضرر منافع کشور است. بازرگانان ایرانی باید در خارج از کشور با انسجام و اتحاد عمل کنند نه اینکه به دنبال تخریب یکدیگر باشند.