پاسکاری حقالتدریسیها
هفدهم مرداد امسال بود که مجلس شورای اسلامی با قید چهار شرط، وزارت آموزش و پرورش را مکلف به استخدام نیروهای حقالتدریس کرد تا پس از سالها بلاتکلیفی، سرانجام وضعیت این گروه از معلمان مشخص شود اما حالا یک ماه از این موضوع نگذشته است و مسوولان آموزش و پرورش باز هم بر مواضع پیشین خود تاکید کرده، برای چندمین بار اعلام کردند این وزارتخانه نیازی به معلمان حقالتدریس ندارد و مصوبه مرداد ماه مجلس که درانتظار رای شورای نگهبان به سر میبرد، اصرار نمایندگان مجلس بر استخدام معلمان است.
بر اساس چهار شرط اعلام شده از سوی نمایندگان مجلس شورای اسلامی، دولت مکلف است از تاریخ تصویب این قانون حداکثر ظرف یک سال، تمامی نیروهای حقالتدریسی مشمول قانون الحاق یک تبصره به ماده 17 قانون تعیین تکلیف استخدامی معلمان حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت سوادآموزی در وزارت آموزش و پرورش مصوب 28 مرداد 1394 و قانون اصلاح تبصره 10 ماده 17 قانون تعیین تکلیف استخدامی معلمان حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت سواد آموزی در وزارت آموزش و پرورش مصوب سوم شهریور 95 را همراه با طی دورههای آموزشی حداکثر 6 ماه بنا به تشخیص وزارت آموزش و پرورش و بدون نیاز به شرکت در آزمون، به استخدام آموزش و پرورش در آورد حال آنکه مسوولان این وزارتخانه پیش از اینبارها گفته بودند نیاز آموزش و پرورش به نیروی انسانی با استخدام این گروه از معلمان، رفع نمیشود اما با این حال نمایندگان مجلس شورای اسلامی بر استخدام آنها با همان چهار شرط تعیین شده پافشاری کرده و این تصمیم را عاقلانه میدانند حال آنکه روز گذشته مهدی نوید ادهم، دبیرکل شورای عالی آموزش و پرورش، درباره این موضوع گفت: « نمایندگان طبق مصوبه اخیر اصرار به استخدام حقالتدریسها و مربیان پیش دبستانی دارند، اما ما بارها اعلام کردیم به این گروه نیاز نداریم، ما به دبیر فیزیک و شیمی دبیرستان نیاز داریم در حالی که اینها معلم دوره ابتدایی میشوند. ما به معلمانی در مناطق دور نیاز داریم در حالی که بخشی از آنها ساکن تهران هستند.»
اظهارات ضد و نقیض
اظهارات نوید ادهم درباره نیاز نداشتن آموزش و پرورش به معلمان حقالتدریس در حالی است که میان صحبتهای وزیر آموزش و پرورش با سایر مسوولان این وزارتخانه تناقض وجود دارد. در حالی که او معتقد است این نیروهای حقالتدریس میتوانند نیاز آموزش و پرورش را به نیروی انسانی جبران کنند اما سایر مسوولان این وزارتخانه چنین دیدگاهی نداشته و استخدام حقالتدریسیها به شکل جدیدی که مجلس تصویب کرده و بدون آزمون استخدامی را دارای آثاری زیانبار میدانند. 6 تیرماه امسال محمد بطحایی، وزیر آموزش و پرورش، درباره این موضوع بیان کرد: « اگرچه آموزش و پرورش به نیروهای حقالتدریس نیاز دارد یعنی متناسب با منطقه جغرافیایی، رشتهها و جنسیت مرد و زن نیروهایی موردنیاز است اما تا مجلس قانونی در این زمنیه تصویب نکند ما نمیتوانیم نیروهای حقالتدریس را به کار بگیریم چراکه به کارگیری حقالتدریسان منع قانونی دارد.» اما این اظهارات در حالی است که اسفندیار چهاربند، رییس مرکز برنامهریزی منابع انسانی و فناوری اطلاعات آموزش و پرورش، نظری متفاوت با وزیر دارد او تیرماه امسال، یک ماه قبل از تصویب چهار شرط مجلس برای استخدام معلمان حقالتدریس، گفته بود: « یکی از معیارهای آموزش و پرورش برای معلم موردنیاز جنسیت است 70 درصد نیاز آموزش وپرورش مرد است در حالی که 95 درصد نیروهای حقالتدریس مازاد زن هستند. بین نیاز آموزش و پرورش و معلمان حقالتدریس مازاد از نظر دوره تحصیلی و جنسیت تناسبی وجود ندارد، با وجود کمبود معلم در آموزش و پرورش نیروهای حقالتدریس مازاد نمیتوانند نیاز این وزارتخانه را برآورد کنند 80 درصد نیروی موردنیاز آموزش و پرورش در رشتههای فنی وحرفهای هستند در حالی که 92 درصد حقالتدریسان مازاد برای تدریس در مقطع ابتدایی مناسب هستند.»
اقدامات آموزش و پرورش
با این حال اگرچه روز گذشته دبیرکل شورای عالی آموزش و پرورش، اعلام کرد استخدام معلمان حقالتدریس مورد نیاز آموزش و پرورش نیست اما به نظر میرسد، بعد از تصویب چهار شرط مطرح شده از سوی نمایندگان مجلس، وزیر آموزش و پرورش و رییس مرکز برنامهریزی منابع انسانی و فناوری اطلاعات آموزش و پرورش که پیش از این با طرح مخالف بودند، تغییر نگرش دادند، چرا که محمد بطحایی، دو روز بعد از تصویب طرج مجلس، درباره اقدامات آموزش و پرورش در راستای اجرای این طرح، گفت: «این موضوع به شورای نگهبان بستگی دارد که چه زمانی این قانون را تصویب کرده و آن را به آموزش و پرورش ابلاغ کند. ما پیشبینیهایی در این زمینه انجام دادهایم اگر این موضوع پیش از مهر ماه محقق شود امکان بهکارگیری بخشی از نیروها را در مهر ماه خواهیم داشت و مورد استفاده قرار میهیم اما اگر تا 20 شهریور یا اوایل مهر ماه به ما ابلاغ نشود و به سال تحصیلی کشیده شود ما ناچاریم برای سال تحصیلی آینده از آنها استفاده کنیم.»
از سوی دیگر رییس مرکز برنامهریزی، منابع انسانی و فناوری اطلاعات وزارت آموزش و پرورش هم درباره این موضوع اعلام کرد: «طبق قانون دولت برای تدوین آییننامه 3 ماه فرصت دارد، تا زمان طی شدن مراحل ابلاغ قانون، تشکل کمیته، نگارش و تدوین آییننامه احتمالا آزمون نهضت سوادآموزی اواخر سال آینده برگزار خواهد شد.» او همچنین با بیان اینکه چه تعداد از مربیان پیشدبستانی در چه تاریخی به دانشگاه فرهنگیان معرفی میشوند نیز در آییننامه از سوی کمیته مشخص شود، اضافه کرد: علاوه بر موارد فوق باید دید دانشگاه فرهنگیان چه میزان ظرفیت جذب دارد چراکه این دانشگاه فقط امسال با 42هزار ورودی ظرفیت کاملی دارد باید بررسی کرد از چه طریق میتواند برای پوشش مربیان پیش دبستانی استفاده کرد. چهاربند درباره تامین بار مالی این مصوبه مجلس توضیح داد: مصوبه تعیین تکلیف معلمان حقالتدریس و پیشدبستانیها برای آموزش و پرورش بار مالی چندانی نخواهد داشت چراکه این افراد اکنون به صورت حقالتدریس فعال هستند و فقط به رسمی تبدیل وضعیت میدهند؛ پیشبینی میشود با شرط و شروطهای اعمال شده ازسوی مجلس برای استخدام آنها حدود 30تا 32 هزار نفر در طول 3 سال آینده براساس این مصوبه جذب آموزش و پرورش شوند. بر این اساس مربیان نهضت سوادآموزی برمبنای آزمون و حقالتدریسان نیز براساس نتایج دانشگاه فرهنگیان جذب آموزش و پرورش خواهند شد.
رییس مرکز برنامهریزی، منابع انسانی و فناوری اطلاعات وزارت آموزش و پرورش درخصوص آخرین تصمیمات وزارتخانه آموزش و پرورش برای جبران کمبود نیرو در مهرماه سال جاری، گفت: طبق آخرین تصمیمات با استفاده از ساعت تدریس اضافی نیروهای رسمی داوطلب، بازنشستگان مجاز به تدریس 14ساعت در هفته، مربیان پیشدبستانی که تا سال گذشته که ابلاغ حقالتدریس دارند و بخشی نیز از طریق نیروهای خرید خدمات و برونسپاری این کمبود نیرو کاملا جبران میشود.