شفاف سازی به فضای سبز پایتخت رسید

گروه راه و شهرسازی|آزاده کاری |

 جلسه روز گذشته شورای شهر تهران سه مصوبه داشت که در مهم‌ترین آن اعضای شورای شهر، شهرداری را ملزم به ایجاد سامانه مکانی و هوشمند اطلاعات فضای سبز شهر کردند.همچنین در این جلسه در خصوص ترکیب اعضای کمیسیون‌های مختلف شورای شهر رای‌گیری شد که از ۱۷ نفر عضو حاضر، همه اعضاء به تثبیت ترکیب کمیسیون‌ها رای دادند و هیچ عضوی درخواست تغییر کمیسیون خود را نداشت. الزام شهرداری به راه‌اندازی سامانه اطلاعات معماری و هویتی بوستان‌ها دیگر مصوبه شورای شهر تهران بود. به گزارش «تعادل» با توجه به اینکه ابتدای شهریور شروع به کار شورای پنجم است، هر سال در این ماه انتخابات هیات رییسه برای سال کاری پیش رو برگزار می‌شود. یک‌شنبه گذشته انتخابات هیات رییسه برگزار شد و ترکیب آن بدون تغییر باقی ماند. روز گذشته نیز همانطور که عنوان شد ترکیب کمیسیون‌های 6 گانه به رای گذاشته شد و نتیجه آن تثبیت کمیسیون‌های قبلی بود. در ادامه کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران پیشنهادی مبنی بر الزام شهرداری به ایجاد سامانه اطلاعاتی فضای سبز را مطرح کرد که مورد بررسی قرارگرفت .زهرا صدراعظم نوری، رییس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری توضیحاتی درباره این طرح ارایه کرد و گفت: فضای سبز تهران پس از معابر بیشترین سطح را در تهران به خود اختصاص داده اما اطلاعات مربوط به فضای سبز به روز نیست و این اطلاعات باید مکان محور و جزئی باشد. بر این اساس طبق ماده ۲ قانون حفظ و گسترش فضای سبز که نگهداشت و آبیاری فضای سبز را برعهده شهرداری تهران گذاشته و بر اساس آیین نامه اجرایی در قالب طرحی شهرداری تهران را مکلف می‌کنیم با ارایه لایحه‌ای، این اطلاعات را تهیه و در قالب سامانه بارگذاری کند.  او با بیان اینکه شهردداری تهران بیش از 123 ناحیه، 120 بوستان منطقه‌ای و چهار قطعه فضای سبز در خیابان ولیعصر را نگهداری می‌کند، اظهار کرد: این مقدار به بیش از 160 میلیون مترمکعب می‌رسد که در بودجه سال 97، ‌950 میلیارد تومان اعتبار در نظر گرفته شده بود که اگر بودجه سازمان بوستان‌ها و سازمان فضای سبز شهر تهران را به آن اضافه کنیم تا حدود 1100 میلیارد تومان نیز می‌رسد. از این مقدار همچنین نزدیک به 70 درصد صرف حقوق و دستمزدها و مابقی بین 30 تا 40 درصد صرف سایر مسائل فضای سبز می‌شود. او با بیان اینکه در حال حاضر ۱۸ هزار نیروی کارگری در حوزه فضای سبز وجود دارد که این تعداد نیرو قابل تأمل است، گفت: بر اساس تکالیف برنامه پنج ساله سوم، الزام شهرداری برای ایجاد این سامانه علاوه بر اینکه می‌تواند در ارایه اطلاعات از وضعیت فضای سبز موثر باشد، درباره قراردادهای شهرداری با پیمانکاران با فضای سبز نیز گام موثری برای شفافیت خواهد بود، زیرا به درستی نمی‌دانیم آیا این تعداد کارگر در فضای سبز وجود دارد و هزینه تمام شده قراردادها برای این موضوع آیا هزینه واقعی است یا خیر.  او با اشاره به طرح پیشنهادی گفت: یکی از مسائلی که بسیار اهمیت دارد مشخص بودن میزان احجام موجود روی زمین است اعم از میزان گل کاری، چمن کاری و غیره اما آمار مشخصی که تمام نهادهای زیر مجموعه شهرداری آن را تایید کند وجود ندارد . برای مثال درباره تعداد سرویس‌های بهداشتی سطح شهر آمارهای سازمان زیباسازی با برداشت‌ها و آمارهای مناطق دیگر متفاوت است. نوری تاکید کرد: بر اساس این طرح شهرداری موظف است حداکثر ظرف 12 ماه سامانه اطلاعات مکانی فضای سبز شهر تهران در معابر، میادین و بوستان‌ها را ایجاد و در دسترس عموم شهروندان قراردهد.اطلاعات مندرج در این سامانه باید به نحوی تعیین شود تا تمام قرادادهای نگهداشت و توسعه فضای سبز شهری نیم سال دوم سال 99 بر مبنای اطلاعات این سامانه تنظیم و واگذار شود .همچنین شهرداری موظف است ظرف مدت سه ماه شناسایی عمومی بوستان‌ها و قراردادهای نگهداشت و توسعه نواحی و عرصه‌های دورن شهری و پیراشهری خود را با تعریف محدوده مکانی روی نقشه‌های اطلاعات مکانی در‌دسترس عمومی شهروندان قرار دهد. نوری ادامه داد: علاوه بر این مشخصات قرارداد مالی پیمانکار، تعداد و اسامی نیروی انسانی، سرجمع درختان و سطوح سبز، احجام ورزشی، مجموع احجام خدماتی، شبکه آبیاری و شناسه‌های فرهنگی و هویتی ویژه باید در شناسنامه عمومی بوستان‌ها و نواحی درج شود.

      کاهش 10 درصدی هزینه نگهداری فضای سبز

 پس از ارایه گزارش نوری، محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات شهرداری تهران درباره این طرح توضیح داد و گفت: سال گذشته اطلاعات فضای سبز مناطق و بوستان‌ها را جمع‌آوری کردیم و آنچه امسال باید انجام شود، این است که ریز متریک فضای سبز را استخراج کنیم تا حدود احجام به دست بیاید. سامانه مورد نیاز ظرف 3 تا 4 ماه آماده خواهد شد و تخمین زده می‌شود که برداشت میدانی تمام فضای سبز حدود ۲۴ ماه زمان نیاز دارد. پیش از این فضای رفت و روب شهری هم در سامانه‌ای شفاف‌سازی و باعث کاهش ۶ میلیاردی هزینه‌ها شد. به نظر می‌رسد با شفاف‌سازی فضای سبز در سامانه، حدود 10 درصد از هزینه‌های نگهداشت کاهش خواهد یافت. حسن رسولی، عضوکمیسیون برنامه و بودجه در واکنش به سخنرانی فرجود گفت: نمایندگی شهردار به آقای فرجود نمی‌رسد و باید آقای حامد مظاهریان معاون شهردار اینجا سخن می‌گفتند نه آقای فرجود. ابراهیم امینی نایب‌رییس شورا که در غیاب محسن هاشمی ریاست جلسه را برعهده داشت در جواب او گفت که این رویه رعایت نمی‌شده است و اگر من بخواهم آن را رعایت کنم صورت خوشی نخواهد داشت.رسولی در ادامه در مخالفت با این طرح عنوان کرد: پیش‌فرض ما این است که شهرداری در حوزه فضای سبز فاقد سیستم اطلاعات مدیریتی است و اگر چنین مساله‌ای باشد نقص به شمار می‌رود ولی اینکه در سامانه شفافیت همه موارد مربوط به اطلاعات مکانی درختان را قرار دهیم چندان ضرورتی ندارد و این حجم انبوه از اطلاعات برای مردم سودی نخواهد داشت. او تصریح کرد: با این وجود لازم است اگر سازمان بوستان‌ها فاقد سیستم اطلاعات مکانی درختان و نگهداشت فضای سبز است چاره‌ای بیندیشد و اقدامی انجام دهد.من با ضرورت تدوین این طرح مخالف نیستم، اما دلیل مخالفت من ناقص بودن اطلاعات است. در نتیجه با توجه به این اطلاعات ناقص، آیا اجرای چنین طرحی ضرورت دارد؟ رسولی این سوال را مطرح کرد که در سامانه شفافیت تمامی قراردادها بدون طبقه‌بندی منتشر شده، آیا واقعا نیاز است تمامی قراردادهای ریز برای پیمانکاران فضای سبز به صورت جزو منتشر شود یا خیر.  آرش حسینی میلانی، عضو کمیسیون سلامت و خدمات شهری نیز به عنوان موافق این طرح با اشاره به اینکه دست‌اندازی به درختان با سامانه اطلاعاتی فضاهای سبز سخت‌تر می‌شود گفت: وقتی اطلاعات مربوط به فضاهای سبز به صورت شفاف مشخص و به اطلاع مردم رسیده شود، امکان دست‌اندازی به درختان و فضاهای سبز غیرممکن و سخت‌تر می‌شود.سامانه اطلاعاتی فضای سبز، دارایی‌ها و میراث سبز شهر تهران را به صورت مشخص و شفاف به تفکیک مناطق به اطلاع شهروندان می‌رساند چراکه تاکنون این اطلاعات برای بخشی از مردم و شورایاران مشخص نبوده است. او نقل‌قولی از شورایاران مناطق آورد که گاهی ما شب می‌خوابیدم و وقتی صبح بلند می‌شدیم بخشی از فضاهای سبز واگذار شده بودند و افزود: هرچند اکنون این خطر و ریسک دیگر وجود ندارد ولی ممکن است در دوره‌های بعدی رخ دهد بنابراین ضروری است اطلاعات مربوط به فضاهای سبز به صورت تدقیق شده مشخص شود.در نهایت طرح الزام شهرداری تهران به ایجاد سامانه هوشمند فضای سبز با ۱۶رای به تصویب رسید.محمود میرلوحی نیز در این باره گفت: به نظرم نام سامانه باید سامانه هوشمند فضای سبز باشد چرا که مباحث مالی در آن مطرح است. در نهایت بهاره آروین پیشنهاد نام «سامانه مکانی و هوشمند فضای سبز شهر تهران» را داد که سرانجام این پیشنهاد با 15 رأی موافق و بدون رأی مخالف به تصویب رسید.

      سامانه اطلاعات معماری و هویتی بوستان‌ها

در ادامه جلسه شورای شهر احمد مسجدجامعی رییس کمسیون فرهنگی و اجتماعی شورا پیشنهاد ایجاد سامانه اطلاعات مکانی داده‌های معماری، تاریخی، میراثی، هویتی و نمادهای به‌کار گرفته در بوستان‌ها توسط شهرداری را مطرح کرد که مورد بحث و گفت‌وگو قرار گرفت و موافقان و مخالفان نظرات خود را مطرح کردند. به گزارش «تعادل»، مسجدجامعی در این باره گفت: پارک‌شهر دارای مجسمه‌های دانته، ملک‌المتکلمین، صلح و... بوده و نخستین کتابخانه عمومی تهران، نخستین انجمن شهر تهران، نخستین پارلمان شهری و بسیاری از اطلاعات دیگر را در خود دارد.همچنین بوستان ساعی توسط شخصیتی برجسته که بنیان‌ جنگل‌کاری را نهادینه کرده راه‌اندازی شده و فرد به نامی آن را طراحی کرده است و ارزش‌های تاریخی زیادی در دل خود دارد، از این رو، توجه به هویت فضای سبز به لحاظ تاریخی مبحث مهمی به شمار می‌رود. سرانجام پس از طرح پیشنهادات و نظرات نیز شهرداری تهران با 15 رأی موافق در شورای شهر ملزم به ایجاد سامانه اطلاعات مکانی داده‌های معماری، تاریخی، میراثی و هویتی بوستان‌ها شد.