تصمیمگیری نادران برای ۲۸۰هزار میلیارد تومان منابع بودجه
علی خضریان با اشاره به اینکه سقف بودجه در مجلس، حدود ۴۳۰ هزار میلیارد تومان افزایش یافته گفت: با کسر ۱۵۰ هزار میلیارد تومان بند «و» تبصره ۲، حدود ۲۸۰ هزار میلیارد تومان، منابع بودجه افزایش یافته است. این رقمی است که رییس کمیسیون تلفیق، راسا و بدون آگاهی نمایندگان برای آن تصمیمگیری کرده است. به گزارش اقتصاد آنلاین، در همین خصوص، نماینده مردم تهران در تشریح موارد کلی ماجرا گفت: موضوعی که باعث اعتراضات نمایندگان شده، عدم پاسخگویی آقایان قالیباف و نادران به ابهامات است. مشخص است که بنیاد و هویت مجلس با تصمیمات اکثریت نمایندگان گره خورده است. در واقع با مشارکت مجموع نمایندگان در صحن است که تصمیمات مجلس مشروعیت پیدا میکند. اساسا کمیسیونها، کمیتهها، مرکز پژوهشها، گروه مشاوران و... برای این ایجاد شدهاند که فضایی تخصصی برای اتخاذ تصمیمات صحن در بالاترین درجه کیفی ایجاد کنند. خضریان در ادامه گفت: لوایح سالانه بودجه نیز از این قاعده کلی مستثنی نیستند. این سند به عنوان مهمترین مدل مالی سالانه و سند حمکرانی کشور، حتما باید با رعایت مجموعه هنجارهای قانونی، تهیه، تنظیم و تصویب شود. مبتنی بر این اهمیت ویژه است که ساختاری فراتر از کمیسیون برنامه و بودجه با عنوان کمیسیون تلفیق به صورت موقت تشکیل میشود تا این سند کلیدی سالانه از منظر تخصصی و با مد نظر قرار دادن مجموعه موارد ساماندهی شود. به باور این نماینده دلیل تشکیل کمیسیون تلفیق نه در راستای جایگزینی آن با تصمیمات صحن، بلکه مبتنی بر این ضرورت مهم است که قانونگذار ترجیح داده تا ساختاری جامعتر ابعاد مختلف بودجه را بررسی و الزامات تخصصی و اطلاعاتی را برای تصمیمگیری نهایی در اختیار نمایندگان در صحن قرار دهد. خضریان در تشریح مطالبه ۳نفر از نمایندگان در زمان تصویب نهایی لایحه بودجه برای رویت جداول گفت: در آخرین جلسه سال ۹۹ در هنگام تصویب تبصرهها، احکام و جداول بودجه و بر طرف کردن ایرادات شورای نگهبان، محسن زنگنه رییس کمیته اصلاح ساختار بودجه طی اخطاری خطاب به هیات رییسه مجلس اعلام میکند که بر خلاف وعدههای رییس کمیسیون تلفیق، جزییات جداول بودجه در اختیار نمایندگان قرار نگرفته است.
او افزود: در پاسخ به این اخطار قانونی، الیاس نادران ضمن رد هرگونه تخلف و تغییری، مدعی میشود، «جداول اصلاح شده در پیوست لایحه موجود است»و در ادامه نیز تاکید میکند: «اصلاحات در اختیار نمایندگان قرار گرفته است. نمایندگان مطمئن باشند، قبل از ابلاغ بودجه به دولت، تمام ردیفها، جداول، تغییرات متفرقه و مجموعه اصلاحات در احکام بودجه انجام شده و مصوب است.» نماینده مردم تهران در مجلس با اشاره به اعتراض به بیش از ۱۰۰نماینده به این رویکرد یادآور شد: نمایندگان معترض معتقدند کسانی که بلافاصله یک روز پس از ابلاغ قانون بودجه به دولت تا ۱۴ فروردین در طبقه نهم ساختمان شیخ فضلالله مجلس در حال تغییر ردیفهای بودجه بودند، باید بهطور شفاف توضیح دهند که چه اتفاقاتی برای جداول بودجه رخ داده است و چرا نمایندگان از این تغییرات آگاه نشده اند؟ ضمن اینکه باید مشخص شود، بعد از طی همه این مراحل چه تغییراتی روی بودجه اعمال شده است؟ در واقع نمایندگان میخواهند بدانند این تناقضات از کجا نشات گرفته است؟ خضریان گفت: علیالقاعده باید به تصمیم جمعی نمایندگان در صحن احترام گذاشته شود. تصمیمگیری در خصوص بخشها، ردیفها، احکام و جداول بودجه باید با تایید و نظر عموم نمایندگان نهایی شود. برای اینکه مخاطبان شما متوجه ابعاد مختلف موضوع شوند، عرض میکنم که در بودجه ۱۴۰۰ با توجه به تغییراتی که مجلس نسبت به لایحه اصلاحی دولت اعمال کرد، رقمی بیش از ۴۳۰هزار میلیارد تومان افزایش درآمد پیشبینی شد. او افزود: بعد از افزوده شدن ۴۳۰هزار میلیارد تومان به سقف بودجه، تغییرات در جداول بازتاب پیدا میکند. هیچ عقل سلیمی قبول نمیکند چنین اعداد و ارقامی بزرگی، بدون نظر اکثریت نمایندگان در یک محفل داخلی و ذیل تصمیمگیری یک کمیته تعیین تکلیف شوند. حتی اگر فرض بگیریم که تصمیمگیری از طریق این کمیته، روال دورههای گذشته بوده، باز هم منطق حکم میکند که تصمیمات به صحن مجلس واگذار شوند. سخنگوی کمیسیون اصل۹۰ مجلس اظهارداشت: با توجه به تغییراتی که از طریق تغییر نرخ ارز ایجاد شده، رقم بالایی به بودجه افزوده شده است. چه کسی این اختیار را به یک فرد یا یک جریان میدهد که در خصوص ۴۳۰هزار میلیارد تومان یعنی یک سوم بودجه در تعطیلات عید و در غیاب نمایندگان تصمیمگیری کند. اساسا ما به دنبال رویکردهای سیاسی و جناحی نیستیم، موضوع منافع مردم است که نباید در بستر روشهای غیر شفاف و غیرقانونی در خصوص آن تصمیمگیری شود. خضریان در پاسخ به پرسش خبرنگار اقتصادآنلاین که روایتهای مختلفی درباره جزییات تغییر جداول مطرح شده، اما واقعیت این تغییرات چیست؟ گفت: بر اساس مصوبه مجلس نسبت به لایحه اصلاحیه دولت، حدود ۴۳۰ هزار میلیارد تومان درآمد و منابع بودجه افزایش یافته که با کسر ۱۵۰ هزار میلیارد تومان بند «و» تبصره ۲، حدود ۲۸۰ هزار میلیارد تومان، منابع بودجه افزایش یافته است. او افزود: این ۲۸۰ هزار میلیارد تومان افزایش یافته، نسبت به بودجه اصلاحی در موارد زیر هزینه شدهاند: نخست) ۱۲۰هزار میلیارد تومان هزینههای جاری افزایش یافته است. دوم) ۷۰هزار میلیارد تومان هزینههای عمرانی و تملک داراییهای سرمایهای است. سوم) ۸۷هزار میلیارد تومان هم به داراییهای مالی افزوده شده است. علاوه بر این حدود ۱۰هزار میلیارد تومان نیز از بودجه دانشگاههای علوم پزشکی کاسته و در ردیفهای دیگر تقسیم شده است.