راهکارهای مدیریت جدید برای بازار سرمایه
مجید عشقی، رییس سازمان بورس درباره راهبردها و برنامههای کلان بازار سرمایه در دوره مدیریتی جدید گفت: همانطور که مقام معظم رهبری، در بیانیه گام دوم انقلاب، محورهای اصلی راهحل مشکلات اقتصادی کشور را درونزایی اقتصاد، مولد و دانشبنیان شدن، مردمی کردن و کاهش تصدی دولت و نهایتاً برونگرایی با استفاده از تمام ظرفیتهای کشور اعلام فرمودهاند، سازمان بورس و اوراق بهادار در دوره جدید تلاش میکند با این جهتگیری و در نظر قرار دادن اهداف کلان خود شامل حمایت از سرمایهگذاران، ایجاد بازار شفاف، کارا و منصفانه و کاهش ریسک فراگیر، سیاستها و برنامههای خود را تنظیم، اجرا و رصد کند. او تأکید کرد: راهبردها و رئوس برنامههای هیاتمدیره جدید سازمان در جلسه شورای عالی بورس مطرح و مقرر شد برنامه تفصیلی مزبور در اولین فرصت تهیه و برای طرح در جلسات شورای عالی بورس ارایه شود. مجید عشقی با اشاره به ۷ راهبرد اصلی سازمان بورس و اوراق بهادار در دوره جدید مدیریت، اعلام کرد: نخستین راهبرد، توجه به مکانیزمهای مدرن بهمنظور افزایش نظارت عامه بر فعالیت ناشران است. دومین راهبرد، توسعه ابزارهای نظارتی به شکل پیشگیرانه و متناسب با توسعه بازار خواهد بود. به گفته رییس سازمان بورس، راهبرد سوم، اصلاح قوانین و مقررات به سمت افزایش عدالت و پاسخگویی در کل بازار است و تقویت اکوسیستم تأمین مالی در سطح متوسط و خرد از طریق ابزارهای نوین به عنوان چهارمین راهبرد دنبال خواهد شد.
مجید عشقی، اعلام کرد: تسهیلگری و توسعه زیرساختهای جذب و مدیریت سرمایه خارجی در بازار در کنار باز مهندسی سازوکار رسانهای و نشر اطلاعات در بازار و تقویت نظارت بر آن، راهبردهای پنجم و ششم موردنظر سازمان بورس و اوراق بهادار در دوره جدید است. به گفته رییس سازمان بورس، آخرین راهبرد مدیریت جدید، بازمهندسی نسل نوین زیرساختهای فنی باهدف افزایش امنیت، پایداری و سهولت دسترسی خواهد بود. عشقی، در تشریح رئوس برنامههای هیاتمدیره جدید سازمان بورس، توضیح داد: بر مبنای راهبردهای اشارهشده در بالا که با در نظر گرفتن اهم چالشهای بازار سرمایه تدوینشدهاند، برنامههایی در سه محور در دستور کار قرارگرفته است. به گفته رییس سازمان بورس، نخستین محور رئوس برنامههای هیاتمدیره جدید، تمرکز بر ماموریت و رسالت اصلی سازمان مبنی بر توسعه بازار سرمایه است. او تأکید کرد: این برنامه محوری با تکیهبر مواردی چون افزایش سهم تأمین مالی بخش تولید و توسعه بنگاهها از بستر بازار سرمایه؛ تنوعبخشی و تعمیق بازار سرمایه (در ابعاد بازار، ابزار و نهاد)؛ افزایش شفافیت و کیفیت اطلاعات منتشرشده در بازار سرمایه؛ مقررات زدایی، اصلاح فرآیندهای کاری و افزایش کارایی بازارهای مالی؛ توسعه نهادهای مالی و انحصار زدایی؛ توسعه و تقویت زیرساختهای فنی؛ تسهیلگری و شفافسازی صدور مجوزها در بازار سرمایه و توسعه بازار بدهی و افزایش نقدشوندگی آن به عنوان مکمل بازار سهام دنبال خواهد شد. عشقی «حرکت به سمت نظارت هوشمند و فراگیر» را به عنوان دومین برنامه محوری هیاتمدیره جدید معرفی و اعلام کرد: این برنامه از طریق ارتقای ابزارهای نظارتی متناسب با رشد بازار و تکنولوژی؛ ایجاد سازوکار تعاملی و نظارت عموم سرمایهگذاران (خرد و عمده) بر بازار؛ استقرار نظام جامع مدیریت ریسک در بازار؛ اصلاح نظام حاکمیت شرکتی و حفظ حقوق سرمایهگذاران؛ شناسایی و پیگیری فعالیتهای متخلفانه و مجرمانه در بازار با استقرار سامانههای پایش هوشمند بازار؛ ابهامزدایی از مقررات و رفع خلأهای مقرراتی و تسریع، کارآ و اثربخش کردن فرآیندهای رسیدگی به تخلفات اجرایی خواهد شد. به گفته رییس سازمان بورس و اوراق بهادار، آخرین محور از رئوس برنامههای هیاتمدیره جدید با محوریت «فرهنگسازی و نظمبخشی به فضای گردش اطلاعات در بازار سرمایه» به اجرا درخواهد آمد. او گفت: در اجرای سومین برنامه محوری، پایش و توسعه حداکثری درگاههای رسمی و دارای مجوز ارایه اطلاعات؛ تدوین برنامههای گسترده آموزشی، ترویج و فرهنگسازی با استفاده از ظرفیت ارکان بازار سرمایه و نهادهای مالی فعال در آن و دانشگاهها؛ تقویت درگاههای اطلاعرسانی تخصصی در حوزه بازار سرمایه و تعامل با فعالان بازار سرمایه جهت ساماندهی به گردش اطلاعات در فضای مجازی مدنظر قرار خواهد گرفت. عشقی ابراز اطمینان کرد: با اجرای برنامههای بالا، به اهداف تعیینشده در حمایت از سرمایهگذاران و کسب اعتماد آنها و ایجاد بازار کارآ دست خواهیم یافت. رییس سازمان بورس درعینحال تأکید کرد: در کنار برنامههای مطرحشده، با توجه به شرایط موجود، پروژه بزرگ سهام عدالت با توجه به گستردگی و پیچیدگیهای آن با بهرهگیری از نسل نوین زیرساختهای فنی و تکنولوژی، در دستور کار جدی هیاتمدیره سازمان خواهد بود. او با اشاره به اهمیت منابع انسانی در تحقق اهداف و برنامههایش برای بازار سرمایه گفت: اجرای این برنامهها بیشک، بدون اتکا به سرمایه انسانی که در بدنه بازار سرمایه و بهویژه در ارکان اصلی بازار، مشغول به فعالیت هستند، امکانپذیر نخواهد بود؛ بنابراین توجه ویژه به سرمایه انسانی و اصلاح ساختارهای اداری از اولویتهای درونسازمانی هیاتمدیره جدید است. رییس سازمان بورس در پایان، از تمامی فعالان و ذینفعان بازار سرمایه شامل عموم مردم، ارکان بازار، نهادهای مالی، ناشران، دستگاههای نظارتی و سیاستگذار درخواست کرد: با ارایه رهنمودها، پیشنهادهای خود هیاتمدیره جدید را در غنا بخشی به برنامهها و تحقق هرچه بیشتر آنها یاری کنند. گفتنی است که عصر روز چهارشنبه هفته گذشته شورای عالی بورس و اوراق بهادار با حضور اعضاء و به ریاست وزیر امور اقتصادی و دارایی تشکیل جلسه داد و در این جلسه «مجید عشقی»، قائممقام سابق بورس کالا با تایید اعضای شورای عالی جایگزین «محمدعلی دهقان دهنوی»، رییس سابق سازمان بورس و اوراق بهادار شد.