برنامه هفتم توسعه؛ شاید وقتی دیگر

روز گذشته (چهارشنبه) در حاشیه جلسه هیات دولت، اعضای هیات وزیران در جمع خبرنگاران حاضر شدند تا آخرین وضعیت پیگیری‌های انجام شده در حوزه‌های مختلف را تشریح کنند و در میان توضیحات ارایه شده شاید مهم‌ترین خبر به برنامه هفتم توسعه اختصاص داشت، برنامه‌ای که پیش از این اعلام شده بود که تا پایان دی ماه تحویل مجلس می‌شود، سپس اعلام شد که دولت تلاش می‌کند که آن را تا پایان بهمن به مجلس برساند و حالا در جدیدترین اظهارنظر ابراز امیدواری شده که تا پایان سال نهایی شود.

در واقع در هفته‌های گذشته، نه تنها دولت به خواسته ابتدایی مجلس در نهایی کردن برنامه هفتم توسعه و سپس رساندن بودجه عمل نکرد که مجلس در هفته‌های گذشته بررسی بودجه را آغاز کرده و هنوز خبری از برنامه هفتم توسعه نیست. حالا رییس سازمان برنامه بودجه از این گفته که دیروز آغاز بررسی‌ها در این زمینه بوده است. مسعود میرکاظمی در حاشیه جلسه هیات دولت، اظهار کرد: کار بررسی برنامه هفتم توسعه را آغاز کردیم و امروز اولین جلسه ارایه کلیات برنامه هفتم توسعه بود و از هفته‌های آینده بررسی‌های جدی‌تر دنبال می‌شود و امیدواریم زودتر تمام شود. وی در خصوص اختصاص بودجه ستاد جوانی جمعیت بیان کرد: به تدریج پرداخت‌ها در حال انجام است. میرکاظمی درباره موضع سازمان برنامه و بودجه در خصوص نحوه افزایش حقوق‌ها در سال آینده، بیان کرد: پیشهاد دولت این بوده که افزایش حقوق متوسط ۲۰ درصد باشد و حقوق‌های بالا درصد کمتری و حقوق‌های پایین درصد بیشتر می‌گیرند. البته همیشه اینگونه بوده که حقوق پایه را بالا می‌بردند و یک سقف برای حقوق بالایی‌ها می‌گذاشتند که درست هم هست، ولی کارشناسانی که ده سال سابقه کار دارند حقوقشان به کسانی که تازه وارد کار شده‌اند، خیلی نزدیک شده و آنها انگیزه برای کار کردن ندارند. ما باید به این مشکلات توجه کنیم و اینگونه نباشد حقوق کسی که که ده سال سابقه کار دارد با کسی که تازه وارد شده، اختلاف کمی داشته باشد. سعی کردیم در قانون بودجه بخشی از این مشکلات را حل کنیم. در شرایطی که در صحبت‌های میرکاظمی این طور به نظر می‌رسد که فعلا حتی به تحویل برنامه هفتم توسعه نزدیک هم نشده‌ایم، سخنگوی دولت از این گفته که امید وجود دارد که تا پیش از پایان سال برنامه نهایی شود. علی بهادری جهرمی در حاشیه جلسه امروز هیات دولت در جمع خبرنگاران اظهار کرد: بخشی از جلسه هیات دولت به ارایه گزارش سازمان برنامه و بودجه درباره پیش‌فرض‌ها و آسیب‌شناسی و کلیات ناظر به لایحه برنامه هفتم توسعه که در دستور رسیدگی سازمان برنامه و بودجه بود، اختصاص داشت تا متون احکام لایحه هم تدوین شود و به بحث و بررسی گذاشته شود. وی افزود: پیش‌بینی‌ می‌شود طی دو هفته آتی جلسات فوق‌العاده دولت را در زمینه بررسی برنامه هفتم توسعه داشته باشیم که تا پایان سال جاری این لایحه هم تقدیم مجلس شود. بهادری جهرمی یادآور شد: دولت با ایجاد چهار شهرک صنعتی در چهار استان کشور موافقت کرد. شهرک صنعتی فناوری‌های شیمیایی در شهررضا اصفهان، شهرک صنعتی استان سمنان در شاهرود، شهرک صنعتی بزرگ کردستان در شهرستان دیواندره و شهرک صنعتی شهید سلیمانی در شهرستان زرندیه استان مرکزی اسامی این شهرک‌هاست که دولت مقرر کرده به شرط استفاده از پساب‌ها و تأمین منابع آبی از آن و رعایت آمایش سرزمینی و زیست محیطی این شهرک‌ها احداث شوند.سخنگوی دولت گفت: مطابق دستورالعملی که برای فروش کالا از طریق حراج عمومی به تصویب دولت رسیده است در خصوص کالاهای سازمان اموال تملیکی مقرر شد اموالی که دارای ارزش حداکثر تا سقف دوبرابر نظام معاملات کوچک هستند از طریق حراج برخط و خرده‌فروشی عرضه شوند و کالاهایی که تا دوبرابر نظام معاملات متوسط ارزش دارند از طریق حراج حضوری به فروش برسند. وی افزود: همچنین حق بیمه پایه و نیز نرخ پرداختی خسارت‌های پرداختی بیمه به واحدهای مسکونی آسیب‌دیده از حوادث طبیعی مشخص شد و به تصویب رسید که در این مدل مناطق متناسب با خطرپذیری و پیش‌بینی بروز حوادث طبیعی، حق بیمه‌های متفاوتی برایشان پیش‌بینی شد. به این ترتیب باید دید که آیا این وعده دولت اجرایی می‌شود یا باز هم برنامه توسعه به آینده نامعلوم موکول خواهد شد. در کنار آن، همچنان وزیر اقتصاد در مرکز توجه‌ها قرار دارد. خاندوزی امروز نیز درباره ارز صحبت کرده و این‌بار کانال‌های تلگرامی را هدف قرار داده است. سید احسان خاندوزی در پاسخ به سوالی درمورد اینکه راه‌اندازی کانال مبادله ارزی چه تاثیری در کاهش نرخ دلار در بازار آزاد داشته؟ گفت: اتفاقی که در واقعیت اقتصاد ایران رخ می‌دهد، نرخی است که بر اساس آن صادرات و واردات صورت می‌گیرد و دو نرخی هستند که در تالار اول و دوم بانک مرکزی معاملاتش انجام می‌شود و نرخ‌های تجارت کشور بر آن اساس است.

وی ادامه داد: نرخی که در کانال‌های کاغذی معاملات تلگرامی و قمار انجام می‌شود هیچ ارتباطی با تجارت کشور ندارد. وزیر امور اقتصادی و دارایی همچنین با انتقاد از شکاف بین دانش و عمل در کشور تاکید کرد که مردم شایسته خروجی‌های بهتر از وضع موجود هستند. سیداحسان خاندوزی در مراسم رونمایی از طرح‌ها و محصولات جدید بیمه‌ای و مرکز نوآوری صنعت بیمه با بیان اینکه امروز بیمه تکافل به‌ صورت رسمی شروع به کار کرد، گفت: در محور تکافل عقب‌یافتگی داشتیم، با وجود اینکه در کشور ۱۵ سال تجربه انباشت دانش داریم اما در عرصه اجرا عقب بودیم. امروز گام ارزشمندی محسوب می‌شود و باید با سرعت عقب‌افتادگی‌های پیشین را جبران کرد. وی با تاکید بر اینکه در کشور از ظرفیت توانمندی‌های نظری برای پیشبرد مسائل اقتصادی به خوبی استفاده نمی‌شود، عنوان کرد: بخشی از نارضایتی نخبگان اقتصادی کشور به خاطر شکاف بین دانستگی و عمل است و هرچقدر گذرگاه میان دانسته‌ها و حوزه عمل و اجرا فاصله بزرگی داشته باشد جامعه نخبگان از نقش افرینی که می‌توانند داشته باشند دور خواهند شد. وزیر اقتصاد ادامه داد: مردم ما شایسته خروجی‌های بهتر از وضع موجود هستند و باید از رفع شکاف بین حوزه دانش و عمل استفاده کنیم. در صنعت بیمه جهانی بسیاری از محصولات برای پوشش ریسک شرکت‌های دانش بنیان وجود دارد و در کشورمان می‌توانیم در این حوزه پویاتر عمل کنیم. خاندوزی با بیان اینکه در حوزه انطباق آموزه‌های شرعی تلاش خوبی صورت گرفته است، عنوان کرد: امسال نخستین سال شروع فعالیت شورای فقهی بیمه است. ستاد همکاری مشترک بین حوزه علمیه و خانواده وزارت اقتصاد از جمله شبکه بیمه فراهم شده است. وی در ادامه با اشاره به اجرای برنامه هفتم در سال آینده گفت: سال آینده برای کشور فصل جدیدی برای برنامه‌ریزی اقتصادی است زیرا برنامه هفتم را خواهیم داشت و این بهانه خوبی است تا در مورد دستورالعمل‌های اجرایی به اجماع برسیم.

نوع برنامه‌ریزی صورت گرفته در برنامه ششم با اجرا فاصله داشت. نرخ رشد ۰.۰۲ درصد بود درحالی که پیش‌بینی شده بود هشت درصد باشد. میزان سرمایه‌گذاری منفی سه درصد بود. قرار بود نقدینگی سالانه ۱۷ درصد رشد داشته باشد در حالی که سالانه ۳۰ درصد بود. باید در آستانه تدوین برنامه توسعه از گذشته‌ها عبرت بیاموزیم. احسان خاندوزی همچنین در حاشیه جلسه هیات دولت در جمع خبرنگاران در واکنش به حاشیه ایجاد شده درباره سوال خبرنگاری در نشست خبری روز گذشته خود، اظهار کرد: سوال در مورد مساله حکمرانی اقتصادی بود که به تفصیل در مورد آن صحبت کردم و طولانی‌ترین پاسخی که داده شده مربوط به حکمرانی اقتصادی بود. من به تفصیل به آن خانم پاسخ دادم چه اتفاقی در حکمرانی اقتصادی در یک سال و نیم گذشته رخ داده است. وی ادامه داد: با وجود فشارهای داخلی و خارجی که وجود دارد، میراث ۱۰ سال گذشته را قدم به قدم اصلاح می‌کنیم. متاسفانه شیطنت کردند و عبارت اول را رسانه‌ای کردند. خاندوزی همچنین در خصوص تفکیک حساب‌های تجاری و شخصی گفت: بانک مرکزی اعلام کرده که این کار انجام شده و گزارش آن را داده است که ۸/۵ میلیون حساب انجام شده است. به این ترتیب دولت همچنان در تلاش است که در زمینه نرخ ارز تغییراتی به وجود آورد تا از التهابی تازه در هفته‌های پایانی سال جلوگیری کند، موضوعی که باید دید دوگانه فرزین‌- ‌خاندوزی تا چه اندازه در اجرایش موفق خواهند بود.