دور زدن فصل پنجم قانون کار با طرح کارورزی
یک حقوقدان میگوید از نظر حقوقی مفهومی که توسط دولت در طرح کارورزی برای فارغالتحصیلان دانشگاه ابداع کرده است، هیچ حرف جدیدی برای گفتن ندارد و در عمل این طرح تمامی حقوقی را که پیش از این در فصل پنجم قانون برای کارآموزان در نظر گرفته شده بود را نادیده گرفته است.
سهراب قنبری به ایلنا گفت: در شرایطی که سالهاست در فصل پنجم قانون کار شرایط مشخصی برای کارآموزان درنظر گرفته شده است، اقدام وزارت کار در مورد ابداع وتدوین طرح کارورزی بیمعنی است. طرح کارورزی تمامی توازن میان حقوق و تکالیفی را که تا پیش از این در فصل پنجم قانون کار برای کارآموز و کارفرمای استخدامکننده وی در نظر گرفته شده بود را به نفع کارفرما و در جهت رفع مسوولیت از دولتی که وظیفه نظارت بر طرفین را دارد، برهم زده است.
او ادامه داد: در ماده ۱۰۸ قانون کار برای وزارت کار تکلیف شده است که مراکز کارآموزی پایه و مراکز کارآموزی تکمیل مهارت ایجاد کند. علاوه بر این کارفرمایان واحدهای صنعتی، تولیدی و خدماتی برای مشارکت در امر آموزش کارگران مکلف به ایجاد مراکز کارآموزی هستند.
او یادآور شد: در فصل پنجم کارآموزان میتوانند کارگران شاغلی باشند که از طرف کارفرما معرفی شدهاند یا دواطلبانی باشند که شاغل نیستند از سویی در تبصره ۲ ماده ۱۱۲ تاکید شده است که مصوبات شورای عالی کار در مورد این دسته از کارگران اجرایی میشود. افزون بر این در ماده ۱۱۴ کارآموز مکلف شده است پس از طی دوران کارآموزی حداقل دو برابر دوران کارآموزی در همان کارگاه مشغول به کار شود. این در شرایطی است که در طرح کارورزی مشخص نیست که کارورز پس از دو سال در کارگاهی که در آن آموزش دیده است مشغول به کار میشود و تنها چیزی که مشخص است معافیت بیمهیی کارفرمایان است. او افزود: مشخص نیست که دولت چرا اصرار دارد طرح کاروزی خود را تا حد و اندازه ناجی بیکاران جامعه ترفیع مقام بدهد، حال آنکه محتوای این طرح تداعیکننده شیوه نامه جنجالی استاد-شاگردی است.
همچنین مهرزاد مویدی، عضو کارگری شورای عالی اشتغال، گفت: طرح جنجال برانگیز کارورزی (کاج) که قرار است از ابتدای تابستان سال جاری کارگران را به صورت گسترده از دایر شمول حقوق کار خارج کند، در بهمنماه سال گذشته بدون حضور اعضای کارگری این شورای عالی اشتغال تصویب شده است.
او افزود: باید پرسید که چرا طرحی که به سرنوشت کارگران مربوط است بدون حضور نمایندگان آنان در شورای عالی اشتغال تصویب شده است. البته نمایندگان گروه کارگری درخواست دریافت صورت جلسه تصویب این طرح را به شورا ارائه کردهاند که تا این لحظه پاسخی از آن نگرفتهایم.
مویدی با بیان اینکه این طرح به اندازهیی ابتر و ناقص است که جز رد کردن آن کار دیگری نمیتوانستیم در شورای عالی اشتغال انجام دهیم، گفت: طرح کارورزی تنها به صورت شکلی با لایحه اصلاح قانون کار تفاوت دارد اما به لحاظ ماهیتی همان فرایندها را رقم میزند و زیبنده نیست که آن را به شکل دیگری به جریان اندازیم.
عضو هیاتمدیره کانون شورایهای اسلامی کار کشور در ادامه با بیان اینکه با وجود دورههای کارورزی در دانشگاههای علمی کاربردی و مراکز فنی حرفهیی نیازی به یک طرح دیگر نداشتیم، افزود: همین حالا برای فارغالتحصیلان این دورهها در بازار کار، شغلی مناسب یافت نمیشود و بسیاری از آنها ناچارا به مشاغل غیر رسمی روی آوردهاند.
مویدی با تاکید بر اینکه نظام آموزش کارورزی کشور با مشکلات بنیادین روبهرو است، تصریح کرد: ابتدا باید روندهای اشتباه آموزشی را به سامان کرد و سر و شکل داد و بعد آن را به اشکال مختلف بازتولید کرد. در مورد طرح کارورزی نیز به همین شکل عمل شده است.