پیشفروش ساختمان با ضمانت صندوقهای تضمین
گروه راه و شهرسازی|
پس از ماهها، نشستی مشترک میان انبوهسازان و وزیر راه و شهرسازی برگزار شد تا طرفین درخواستها و پیشنهادهای خود را برای بهبود وضعیت بخش مسکن مطرح کنند. انبوهسازان که مدتها درانتظار برگزاری چنین نشستی بودند، خواستار افزایش همکاریهای حقوقی، ثبتی و بانکی وزارت راه و شهرسازی در احیای بافت فرسوده شدند و وزیر راه و شهرسازی هم پرداخت تسهیلات مسکن به انبوهسازان را مشروط به افتتاح حساب در بانک مسکن کرد. او همچنین پیشنهاد تشکیل صندوقهای تضمین در فرآیند پیشفروش ساختمان را ارائه کرد.
ایرج رهبر نایبرییس انجمن انبوهسازان استان تهران، درباره جزئیات این نشست گفت: در این نشست انبوهسازان نظرات و پیشنهادهایی برای ورود به بافت فرسوده و ساخت و ساز به وزیر ارائه دادند.
رهبر در گفتوگو با صداوسیما، با اشاره به اینکه ارادهیی قوی نیازمند نوسازی بافت فرسوده است، تصریح کرد: ارائه تسهیلات ارزانقیمت، تراکم و عوارض و تامین مالی و... میتواند زمینه حضور انبوهسازان به این بافتها شود.
او با اشاره به اینکه انبوهسازان بر همکاریهای دوجانبه بین وزارت راه و شهرسازی تاکید دارند، گفت: سالانه 800 هزار ازدواج در کشور انجام میشود که این امر نیازمند ساخت و تامین مسکن است و باید ساخت و ساز حتی در این شرایط هم صورت گیرد.
رییس انجمن انبوهسازان استان تهران بیان کرد: برای ساخت و ساز سرمایهگذاران باید با تسهیلات ارزانقیمت، انگیزه داشته باشند.
او با بیان اینکه حوادث طبیعی از جمله زلزله تبعات بدی را در این نوع بافتها دارد، گفت: انبوهسازان طرحهایی را درباره نوسازی بافت فرسوده پیشنهاد دادند که یا زمین را شهرداری منطقه 9 در اختیار انبوهسازان قرار دهد تا ساخت و ساز کنند یا اینکه خانههای آماده را دراختیار افراد قرار دهیم و عدهیی از افراد در این خانهها ساکن شوند و بعد اقدام به تخریب ساختمانها کنیم.
رهبر ادامه داد: بسیاری از مالکان به انبوهسازان اعتماد ندارند که باید اعتمادسازی کنیم تا بتوانیم در این محلهها اقدام به نوسازی کنیم.
مشکل بافت کیفی است نه کمی
عباس آخوندی در این نشست، پیرامون چگونگی ورود انبوهسازان به بافت فرسوده و سکونتگاههای غیررسمی گفت: طبق ارزیابیهای انجام شده در سطح ملی مشکل عمده در این مناطق بحث کیفی است نه کمی، در این راستا تصور کنید در یک بافت حاشیهیی 3 میلیون خانه وجود دارد، خانههایی که شاید به صرف بودن یک سرپناه بتوانیم آنها را خانه بنامیم ولی قطعا از جهت کیفی خانه و یک واحد مسکونی بهشمار نمیروند.
عضو کابینه دولت دوازدهم بیان کرد: در حال حاضر چندین مدل برای ورود به بافتهای فرسوده و حاشیهیی در کشور وجود دارد که تهیه یک قطعه زمین در بافت بهعنوان ذخیره ساختمان یکی از آنها بهشمار میرود. در این مدل قطعه ذخیره با قطعه مجاور معاوضه شده و بدین طریق روند ساخت و ساز تداوم پیدا میکند.
او اضافه کرد: در مدلی دیگر دولت پول خرید خانه را به انبوهساز داده و سازنده پس از ساخت، واحدها را به مالکان واگذار و مازاد را میفروشد که احساس امنیت در این مدل تا حد زیادی دیده میشود.
آخوندی با تاکید بر اینکه در حال حاضر باید از انجام هر اقدام وابسته به یارانه دولتی پرهیز کنیم، گفت: وزارت راه و شهرسازی در حال حاضر دارای
8 هزار و 100میلیارد تومان طرح عمرانی است که سقف نقدینگی آن تنها به 600 میلیارد تومان میرسد، این بدان معناست که دولت در تنگنای مالی شدیدی بهسر برده و امکان انجام طرحهای وابسته به یارانه دولتی وجود ندارد.
ضرورت تشکیل صندوقهای تضمین
وزیر راه و شهرسازی درباره مشکلات انبوهسازان در دریافت وام از بانک و امکان انتقال آن گفت: باید در این مسیر از یک الگوی ذهنی و حقوقی مشخص تبعیت کرده و آن را بهطور واضح در متن قانون پیشنهادی خود در این حوزه بهکار گیریم.
او افزود: ذکر اختیار سازنده برای انجام پیشفروش واحدهای احداثی در زمان عقد قرارداد با بانک مسکن امری ضروری است که باید در مرحله اول انجام شود، از سویی دیگر سازنده هم برای کنترل هر چه بهتر فرآیند اجرا از سوی بانک، ضمن باز کردن حسابی امانی در این بانک تمام اجارهبها و پول پیشفروش را در این حساب واریز کرده تا بانک از هزینه شدن تسهیلات پرداختی و پول پیشفروش در روند احداث واحدها اطمینان حاصل کند.
به گفته آخوندی، تجارب بینالمللی فرآیند پیشفروش ساختمان حاکی از این است که پیشفروش، امری بسیار شفاف در سراسر دنیاست. اگرچه همواره با ریسکهایی برای هر دو طرف معامله همراه بوده است، در سایر کشورها تعداد زیادی از انواع نهادهای گوناگون در مسیر اجرای این فرآیند مشغول به کار هستند که صندوق تضمین یکی از آنها بهشمار میرود.
او ادامه داد: بهطور مثال تصور کنید که پس از عقد قرارداد، پیش فروشنده فوت کرده یا ورشکست شود در این زمان تکلیف پیش خریدار چه خواهد بود؟ بحثی که متاسفانه در ایران به آن توجهی نمیشود.
وزیر راه و شهرسازی بیان کرد: فرآیند پیشفروش ساختمان به تضامینی برای خریدار و فروشنده احتیاج دارد که اهل حرفه، باید حدود آن را پیدا کرده و آن را محقق کنند چراکه بدون شک این امر موجب ایجاد اعتبار فروشنده شده و به سود آن است.
عضو کابینه دولت دوازدهم در تشریح بیشتر این موضوع بیان کرد: در سایر کشورها، سازندهها با واریز کردن درصدی، صندوقهای تضمین را ایجاد و تنها کارکردهای اصلی ساختمان را مشمول استفاده از آن میکنند که قطعا برای ارزیابی اقدامات آنها امری بسیار مفید است.