چالش تغییرات اقلیمی برای اقتصاد
گروه جهان طلا تسلیمی
تغییرات آب‌و‌هوایی نه فقط در محیط زیست، بلکه بر اقتصاد نیز تاثیرات شدیدی دارد. امروزه، تحقیقات نشان می‌دهد که تغییرات اقلیمی می‌توانند در آینده به مانعی بزرگی در مسیر رشد اقتصادی تبدیل شوند و با این حال، هنوز در هیچ یک از الگوهای پیش‌بینی اقتصادی تغییرات اقلیمی به عنوان یک عامل تاثیرگذار در نظر گرفته نشده است. تحلیل‌گران معتقدند این غفلت، دقت همه پیش‌بینی‌های اقتصادی را زیر سوال می‌برد.
به گزارش سی‌ان‌ان، جدیدترین تحقیقات برای تعیین میزان تاثیرات اقتصادی انتشار کربن که به تحولات شدید آب‌و‌هوایی می‌انجامد، هفته گذشته در جلسه فدرال رزرو ریچموند مورد توجه قرار گرفت. این تحقیق با ارزیابی عملکرد اقتصادهای ایالتی در سال گذشته میلادی مشخص کرده هر درجه افزایش دمای هوا در تابستان به کاهش 0.15 تا 0.25 درصدی رشد تولیدات سالانه در سطح ایالتی منجر می‌شود.
وخامت این مساله به مرور زمان بیشتر مشخص خواهد شد. اگر اقدامات مناسبی برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای صورت نگیرد، رشد اقتصادی ایالات متحده در پایان قرن کنونی به میزان یک‌سوم کاهش خواهد یافت. اگر دمای هوا با سرعتی بیشتر از آنچه دانشمندان پیش‌بینی کرده‌اند افزایش یابد، تاثیر شدید آن بر رشد اقتصادی خیلی زودتر از پایان قرن، قابل مشاهده خواهد بود. در تئوری این بدان معناست که امریکایی‌ها علاوه بر تجربه اختلالات عمومی در زندگی روزمره خود در نتیجه تغییرات شدید آب‌و‌هوایی، فقیرتر خواهند بود و سطح استانداردهای زندگی آنها کاهش می‌یابد.
علت اصلی اینکه چرا تحلیل‌گران وال‌استریت برخلاف تاثیرات کاهش مالیات‌ها یا تعرفه‌ها تاکنون با جدیت به تبعات تغییرات آب‌و‌هوایی نپرداخته‌اند، ماهیتی بلندمدت تاثیرات آنهاست. مایکل فرولی کارشناس ارشد اقتصادی در جی‌پی‌مورگان با اشاره به نتیجه تحقیقات یاد شده گفته: «در بسیاری از این مطالعات به رشد اقتصادی در 50 سال آینده و بیشتر نگاه شده است. پیش‌بینی‌های کنونی ما نهایتا تا پایان سال 2019 را در بر می‌گیرند.» با این حال، هستند پیش‌بینی‌هایی که به بازه زمانی طولانی‌تری مربوط می‌شوند؛ برای نمونه، پیش‌بینی‌های دفتر بودجه کنگره، دست‌کم یک دهه را در بر می‌گیرد و تاثیرات تغییرات آب‌و‌هوایی بر رشد اقتصادی در چنین دوره زمانی می‌تواند قابل‌توجه باشد.
گارنوت واگنر کارشناس اقتصادی در زمینه انرژی که در دانشگاه هاروارد چندین سمت دارد، گفته: «حتی کوچک‌ترین ضربه به رشد می‌تواند پیامدهای شدیدی برای اقتصاد داشته باشد. و متاسفانه، تحقیقات بطور فزاینده نشان می‌دهند که آسیب‌های ناشی از تغییرات آب‌و‌هوایی تاثیر شدیدی بر کارآمدی و در نتیجه بر نرخ رشد اقتصادی دارند.»
کیت هال رییس دفتر بودجه کنگره سال گذشته در یک جلسه استماع کمیته بودجه سنا گفته اگرچه آنها هنگام ارزیابی هزینه‌های فدرال مانند برنامه بیمه ملی سیل تغییرات آب‌و‌هوایی را در نظر می‌گیرند، اما این آژانس فکر می‌کند که تاثیرات اقتصادی کلی تغییرات آب‌و‌هوایی در پیش‌بینی‌های ده ساله چندان قابل‌توجه نیست. دفتر بودجه کنگره در گزارش چشم‌انداز بلندمدت سال 2016 خود اعلام کرده میزان تاثیرگذاری به‌شدت متغییر و حتی در برخی نقاط از ایالات متحده مثبت فرض شده است.
کمیته بازار آزاد فدرال که نرخ بودجه‌های فدرال را تعیین می‌کند، در پیش‌بینی‌های رسمی خود بازه زمانی 5 ساله را در نظر می‌گیرد. اما مقامات فدرال رزرو عمدتا از چشم‌اندازهای بلندمدت رشد سخن می‌گویند و عمدتا بایستی شوک‌های کوتاه‌مدت مرتبط با آب‌و‌هوا را پیش‌بینی کنند. اوایل امسال جرومی پاول رییس فدرال رزرو تحت فشارهای سناتور برایان شاتز در رابطه با هزینه‌های بالای توفان‌ها و آتش‌سوزی‌های سال 2017، گفت که در محاسبات بانک مرکزی امریکا تغییرات آب‌و‌هوایی به عنوان یک عامل تاثیرگذار در نظر گرفته نشده بودند. پاول در جلسه استماع سیاست‌های پولی سنا گفت: «تغییرات آب‌و‌هوایی مساله‌ایست که به دیگر آژانس‌ها سپرده شده است. ما مسوولیت‌های مشخصی داریم؛ ابزار مشخص، نرخ بهره نظارت و محافظت از نظام مالی بر عهده ماست. دقیقا مشخص نیست که تغییرات آب‌و‌هوایی هم در حوزه فعالیت ما قرار می‌گیرد یا خیر.»
تحقیقات اخیر نشان می‌دهند که تغییرات آب‌و‌هوایی از راه‌های مختلفی بر اقتصاد تاثیر می‌گذارد. تغییرات اقلیمی تاثیرات مشهودی بر کشاورزی دارد که از نمونه‌های آن، درگیری کشاورزان در مقابله با تهدیدهای متغیر حشرات، بیماری‌ها، بهارهای زودرس و خشکسالی است. اما افزایش دمای هوا بر پروژه‌های عمرانی نیز تاثیر منفی می‌گذارد، چرا که کارگران ساختمانی نمی‌توانند در گرمای شدید به اندازه کافی کار کنند. خرده‌فروشی نیز در نتیجه تغییرات اقلیمی آسیب می‌بیند، چرا که تشدید گرما با کاهش تمایل مصرف‌کنندگان به خرید همراه است.
از بسیاری جهات، تاثیر تغییرات اقلیمی بر اقتصاد ایالات متحده مشابه تاثیرات افزایش جمعیت است. انتظار می‌رود افزایش جمعیت که مساله‌ای ملموس‌تر در فدرال رزرو و دفتر بودجه کنگره محسوب می‌شود نیز در بلندمدت تاثیری منفی بر رشد اقتصادی داشته باشد.
این غفلت در محاسبه تاثیرات اقلیمی بر شرایط اقتصادی سوزان جوی هاسول مدیر موسسه غیرانتفاعی ارتباطات آب‌و‌هوا را که به‌دنبال ایجاد آگاهی عمومی درباره تبعات گرم شدن زمین است، به وحشت انداخته است. او بر این باور است که فعالیت کارشناسان اقتصادی و دانشمندان در حوزه‌های متفاوت علمی بوده که سبب شده کارشناسی اقتصادی تغییرات آب‌و‌هوایی تا همین اواخر نادیده گرفته شود. اما حامیان رسیدگی به تغییرات آب‌و‌هوایی عمدتا تمرکزشان بر تاثیرات تغییرات اقلیمی بر طبیعت و مقوله‌های طبیعی همچون شرایط خرس‌های قطبی بوده است و نه جیب مردم.
