اجرای طرح پنجره واحد گمرکی در ۹۵ درصد گمرکات
بعد از سال1384 سیاستهای مدیریت گمرک به کلی تغییر کرد و دوباره به سیستم سنتی و نرمافزارهای پراکندهیی برگشتیم که به صورت سامانه جامع نبود اما با روی کارآمدن دولت جدید سامانه پنجره واحد طراحی و اکنون در 95درصد گمرکات کشور اجرا میشود.
نمیتوان تجارت را با 9هزارنفر پرسنل و انواع رویههای واردات، صادرات، ترانزیت و... از طریق سیستمهای قدیمی و سنتی انجام داد، تقریبا کار استقرار پنجره واحد در گمرک به اتمام رسیده است و آن فضایی که فرد بتواند اظهار از راه دور کند، اسناد را به صورت الکترونیکی ارائه کند، ایستگاههای مختلف گمرک حذف شود، ارتباط با سایر سازمانها بر اساس تبادل الکترونیکی اسناد باشد و... فراهم شده است یعنی در گمرک تقریبا به یک فضای بدون کاغذ رسیدهایم.
سامانه پنجره واحد تجاری از سوی قشر دانشگاهی کشور طراحی شده است. پیش از این 80 کشور دنیا از سامانهیی به اسم آسیکودا استفاده میکردند و آنکتاد آخرین نسخه این برنامه به اسم آسیکودای جهانی را نیز دراختیار ایران قرار داده بود اما به دلیل اینکه در دولت نهم و دهم ارتباط ایران با آنکتاد قطع شد، استفاده از سیستم آسیکودا غیرممکن شد. قطع ارتباط ما با آنکتاد از یکسو به دلیل عدم انجام تعهداتمان بود و ازسوی دیگر به دلیل از دست دادن نیروهایی که آنکتاد دراختیارمان قرار داده بود؛ به همین دلیل احیای آسیکودا غیرممکن شد البته علاوه بر این در دهه گذشته آنقدر به قوانین و مقررات و سیستم و نرمافزارهای موجود حاشیه زده شده بود که مقررات باید از اول بازنویسی میشد، یعنی هم زمینه ارتباط با آنکتاد قطع شده و هم سیستم گمرک تنزل یافته بود.
از زمان روی کارآمدن دولت یازدهم بسیاری از قوانین و مقررات زائد حذف شده است، وزیر صنعت، معدن و تجارت و زیرمجموعههای ایشان در حذف مقررات و قوانین زائد ایستادگی و شهامت داشتهاند زیرا متاسفانه درکشور ما کسانی که با حذف یا وضع قانون متضرر میشوند، برای عدم اجرای آن مقاومتهای جدی میکنند و ایستادگی در برابر آنها و پیش بردن اهداف ملی جسارت و شهامت میخواهد.
یکی از دلایل مشکلات ایران در بهبود فضای کسبوکار به تعداد مجوزها برمیگردد؛ حدود 47 قانون برای یک کالا باید رعایت شود. کدام کشور 47 مجوز دارد؟ ما در تجارت، 14 رویه را اجرا میکنیم، در هیچ جای دنیا 14 رویه وجود ندارد اینها همان عوامل کندی تجارت در ایران است که باید به درستی شناسایی وحذف شود.
الان که مشکلات تحریم درحال حل شدن است باید در قوانین و مقررات کشور بازنگری و بسیاری از آنها حذف شود. وجود دو نوع گمرک درکشور؛ گمرک رسمی و گمرک منطقه آزاد، دخالت 12 سازمان در واردات و ترخیص کالا و علاوه بر آن لزوم رعایت 65 نوع ردیف معافیت از دیگر عوامل کندی تجارت است. وجود این همه قانون و فرآیند در تجارت کشور، باعث آشفتگی و سردرگمی خواهد شد؛ سهم کشور ما در تجارت دنیا فقط سه دهم درصد است، قطعا نوع و تعداد مقررات از عوامل اصلی نقش کمرنگ ایران است.
