مشکل اشتغال فقط پول نیست!

علی‌اکبر لبافی

 کارشناس حوزه کار

مشکل بیکاری و اشتغال در کشور تنها پول نیست که با اختصاص وام و تسهیلات آن را حل کنیم. به نظرم دولت برای تامین منابع اشتغال، بنگاه‌های دولتی را به بخش خصوصی واگذار کند. درباره پیشنهاد جایگزین تبصره ۱۸ بودجه سال ۱۳۹۷ (افزایش قیمت حامل‌های انرژی) برای تامین منابع اشتغال در سال آینده است نیز باید بگویم که شخصا معتقدم مشکل امروز اشتغال پول نیست و اینکه تصور کنیم اگر در یک شهر یا روستا پول تزریق کنیم تا اشتغال ایجاد شود، تصور اشتباهی است. مشکل امروز بازار کار و اشتغال کشور تنها توزیع منابع بانکی و تسهیلات نیست که ما احساس کنیم در قالب پرداخت وام و تسهیلات در بخش روستایی و عشایری می‌توانیم مشکل بیکاری در کشور را حل کنیم.  به موجب این تبصره قرار بود قیمت حامل‌های انرژی افزایش یابد تا درآمد حاصله صرف اشتغال‌زایی در کشور شود ولی مجلس با این تبصره پیشنهادی مخالفت و منابع دیگری را جایگزین آن کرد که آخرین پیشنهاد استفاده از کمک‌های فنی و اعتباری بودجه‌های عمرانی است. کمک‌های فنی و اعتباری به منابع ۲۰ درصدی بودجه عمرانی استان‌ها اختصاص دارد ولی معتقدم نمی‌توانیم روی آن حساب کنیم. در حال حاضر بودجه کل کشور از دو محل مالیات‌ها یا فروش نفت تامین می‌شود که ۸۰ درصد بودجه مربوط به هزینه‌های جاری است و تنها ۲۰ درصد به بودجه‌های عمرانی اختصاص دارد و ممکن است از این ۲۰ درصد هم سالی ۴۰درصد تحقق پیدا کند لذا منابع پایداری برای اشتغال نیست که بخواهیم روی آن حساب کنیم. یکی از منابعی که می‌توان برای ایجاد اشتغال در سال آینده پیش‌بینی کرد واگذاری‌ بنگاه‌های دولتی به بخش خصوصی است. اگر دولت به سمت کوچک‌سازی برود و سرمایه‌های ثابتی که در اختیار دارد بفروشد نتیجه بهتری می‌گیرد. امروز دولت‌ها گران اداره می‌شوند و هزینه یک فعالیت در بخش دولتی با بخش خصوصی متفاوت است لذا دولت بخش‌هایی را که تملک دارد باید بفروشد و این مساله در برنامه ششم توسعه پیش‌بینی شده تا دولت بخشی از شرکت‌ها و بنگاه‌هایی که زیانده هستند به بخش خصوصی واگذار و آنها را سودده کند.