جزییات مصارف نفت در بودجه 99
نوبخت جزییات مصرف منابع نفتی در سال آینده را تشریح کرد و گفت: طرح‌های عمرانی اولویت‌دار یعنی طرح‌هایی که می‌تواند در سال ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ به اتمام برسند و طرح‌هایی که مقام معظم رهبری و رییس‌جمهور در سفرهای استانی، آنها را مشخص کردند و همچنین طرح‌هایی که برای تعمیر و نگهداری و پرداختی کارمندان دولت از آن استفاده می‌کنیم و طرح‌هایی برای مناطق کمتر توسعه یافته به صورت ویژه، در نظر گرفتیم از منابع فروش نفت تامین خواهد شد.
به گزارش «تعادل»، روز گذشته جلسه‌ای دیگر از ستاد تهیه و تدوین لایحه بودجه سال 99 بدون حضور رسانه‌ها اعم از خبرگزاری‌ها و نشریات مکتوب برگزار شد. در حاشیه این جلسه محمدباقر نوبخت توضیحاتی درباره محتویات این جلسات به صدا و سیما اظهار کرد و گفت: در لایحه بودجه سال 1399 و همراه آن، سه برنامه عمرانی، اشتغال و یارانه‌های پنهان و آشکار خواهیم داشت که درباره این موارد در سیزدهمین جلسه ستاد بودجه تصمیم‌گیری شده است. رییس سازمان برنامه و بودجه کشور با بیان اینکه امسال سه برنامه دوساله به همراه لایحه بودجه تقدیم مجلس می‌شود، افزود: بر این اساس، قرار شد لایحه بودجه سال ۱۳۹۹ به صورت دوسالانه تنظیم شود؛ یعنی هم ارقام و پیش بینی‌های منابع و مصارف سال ۱۳۹۹ و هم پیش بینی سال ۱۴۰۰ را باهم داشته باشیم. در این لایحه همه منابعی که حاصل از فروش نفت است خارج می‌شود بنابراین لایحه بودجه سال ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ بدون انعکاس درآمدهای نفتی در منابع بودجه خواهد بود. نوبخت افزود: با حذف منابع نفتی از بودجه جاری، درآمدهای نفتی که در سال آینده داریم، با توجه به اینکه نوعی واگذاری سرمایه‌ای است به صورت تملک دارایی سرمایه‌ای برای طرح‌های عمرانی اختصاص خواهیم داد. اکنون ما یک برنامه دوساله تهیه کرده‌ایم که برنامه عمرانی دولت برای سال ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ است. منابع طرح‌های عمرانی اولویت‌دار یعنی طرح‌هایی که می‌تواند در سال ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ به اتمام برسد و طرح‌هایی که مقام معظم رهبری و رییس‌جمهور در سفرهای استانی، آنها را مشخص کردند و همچنین طرح‌هایی که برای تعمیر و نگهداری و پرداختی کارمندان دولت از آن استفاده می‌کنیم و طرح‌هایی برای مناطق کمتر توسعه‌یافته به صورت ویژه، در نظر گرفتیم از منابع فروش نفت تامین خواهد شد.
رییس سازمان برنامه و بودجه اضافه کرد: البته این همه منابع ما برای طرح‌های عمرانی نیست، بلکه سایر منابعی که از صندوق توسعه ملی، تسهیلات بانکی که برای طرح‌های مشارکتی لازم داریم نیز به آن افزوده می‌شود که در قالب برنامه عمرانی دولت به همراه لایحه‌ای که بدون منابع نفت تنظیم می‌شود تقدیم خواهد شد.
نوبخت گفت: به غیر از آن برای سال ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ یک برنامه اشتغال دوسالانه نیز داریم و در آن هر سال، حدود یک میلیون فرصت شغلی پیش‌بینی کردیم که حداقل دو میلیون فرصت شغلی در این برنامه دو سالانه ایجاد شود. اما اینکه از چه منابعی می‌توانیم این شغل‌ها را ایجاد کنیم و در چه فعالیت‌هایی امکان دارد این اشتغال ایجاد شود این همان کاری است که برای سال جاری انجام داده‌ایم و برای سال ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ نیز در نظر گرفتیم.
وی گفت: ما برنامه یارانه‌ها را نیز به مجلس تقدیم می‌کنیم که بر اساس آن برای مجلس و جامعه شفاف مشخص می‌کنیم که در اقتصاد ما چه مقدار یارانه می‌دهیم و آنها را چگونه تفکیک می‌کنیم و چه مقدار به صورت بودجه قرار است به دستگاه‌های مختلف بپردازیم که به صورت جزء در برنامه مشخص شده است.
نوبخت با اشاره به اینکه پایان این هفته، آخرین مهلت دستگاه‌های مرتبط برای اعلام بودجه شرکت‌هاست، افزود: بودجه کل، به دو بخش و در دو زمان به مجلس ارسال می‌شود؛ در بخش نخست که ۱۵ آبان است بودجه شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت به مجلس ارایه می‌شود و در بخش بعدی، بودجه عمومی که شامل یک لایحه، یک سند اجرایی و سه برنامه عمرانی، یارانه‌ای و اشتغال است در ۱۵ آذر تقدیم مجلس شورای اسلامی خواهد شد. رییس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: امکان حذف کامل یارانه سه دهک پردرآمد جامعه تاکنون وجود نداشته است و نیاز به زمان بیشتری دارد تا با اطلاعات دقیق‌تری این کار صورت گیرد. ما به کسانی که مستحق دریافت یارانه هستند، اما به خاطر ابهامی یارانه آنها قطع می‌شود حساسیم. دولت ترجیح می‌دهد به کسی که مشکوک به پردرآمدی است یارانه بدهد، ولی یارانه کسی بی‌جهت قطع نشود. در تبصره ۱۴ قانون بودجه امسال و همچنین سنوات گذشته مجلس به دولت تکلیف کرد که باید یارانه سه دهک از جامعه را حذف کند اگرچه توضیح دادیم که امکان اینکه بتوانیم یارانه ۲۴ میلیون نفر را حذف کنیم نیاز به اطلاعات دقیقی دارد.
وی گفت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مسوول شد از همه بانک‌های اطلاعاتی استفاده کند و این خانوارها را شناسایی و اطلاعات آنها را به سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها به صورت یک لوح فشرده ارایه کند که در ماه جاری و ماه گذشته تعدادی از خانوارها از نظر وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بر اساس شاخص‌هایی که مجلس تعیین کرده بود واجد دریافت یارانه نشدند و یارانه آنها قطع شد. رییس سازمان برنامه و بودجه کشور افزود: همه این خانوارها می‌توانند نسبت به قطع یارانه اعتراض کنند و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی دلایل خود را مبنی بر اینکه این تعداد مستحق دریافت یارانه نیستند اعلام می‌کند و نظرات جمع‌بندی می‌شود و در صورتی که در برخی موارد مشخص شود یارانه‌ها باید پرداخت شود؛ پرداخت خواهد شد. برای قطع یارانه‌ها در سال آینده پیش‌بینی ما این است که در حدی که فعلاً (سه دهک) مطرح است اقدام می‌کنیم به همین جهت بعید می‌دانم سال آینده اتفاق دیگری بیفتد، البته هر سال مجلس این حکم را می‌آورد، اما ما (دولت) در لایحه چنین هدف کمی یعنی حذف یارانه ۲۴ میلیون نفر را پیشنهاد نمی‌کنیم. البته تلاش ما این است تا جایی که می‌توانیم یارانه افرادی را که نیازمند این یارانه نیستند قطع کنیم و در عوض به یارانه یارانه بگیران اضافه کنیم.: اگر مجلس مانند سال‌های گذشته در این رابطه حکمی داشته باشد ما قانون را لازم‌الاجرا می‌دانیم.
