پیشنهاد انتخاب «وزیر شهرداری» در کابینه
گروه راه شهرسازی
رییس شورای شهر تهران ریشه مشکلاتی که درباره بدهی دولت به شهرداری تهران وجود دارد را نبود وزیر شورا و شهرداری دانست و گفت: وزیر شورا و شهرداری میتواند موضوعات شوراها و شهرداریها را در دولت دنبال کند. به گزارش «تعادل»، مهدی چمران دیروز در یک نشست خبری به مناسبت روز خبرنگار، درباره بدهیهای دولت به شهرداریها توضیح داد: ما قصد نداریم از دولت پولی بگیریم. مدیریت شهری پول خودش را میخواهد. طلبهایی که بهطور قانونی از دولت دارد. بهطور مثال در بافت فرسوده دولت برای آنکه نوسازی بافتهای فرسوده سرعت پیدا کند ۵۰درصد تخفیف در عوارض قائل شد که در شهرداری تهران ۵۰درصد نیز بیشتر تخفیف داده شد اما تاکنون یک ریال به هیچ یک از شهرداریها از صحن دولت در این خصوص داده نشده است. او افزود: ریشه این نوع اتفاقات در این است که شوراها و شهرداریها هیچ جایگاهی در دولت ندارند و فکر میکنم باید همانند برخی کشورهای دنیا ما وزیر شورا و شهرداری داشته باشیم تا موضوعات شوراها و شهرداریها را
در دولت دنبال و از بودجه آن دفاع کند یا حداقل اگر وزیر نمیشود در حد معاون رییسجمهور فردی مطالبات شوراها و شهرداریها را دنبال کند.
سنت اختلاف شهرداری با دولت
اختلاف شهرداری با دولتها سابقه دیرینهیی دارد که از سالهای گذشته وجود داشته است، فرقی هم نمیکند رییسجمهور احمدینژاد باشد یا روحانی. البته به اعتقاد رییس شورای شهر تهران این اختلافات شخصی نیست حتی اگر شهردار تهران قالیباف نبود هم این اختلافات وجود داشت. شما تصور کنید آقای احمدینژاد هم رییسجمهور بود و هم شهردار تهران باز هم در اداره شهر و دولت با هم اختلاف پیدا میکردند این یک اختلاف سنتی است و به اینکه چه کسی اداره شهر را بر عهده دارد، ربطی ندارد. او ادامه داد: متاسفانه روحیه تمامیتخواهی سبب این اتفاق شده است و به قول آقای بیادی نایبرییس شورای سوم کسی نمیخواهد امپراتوری خود را از دست بدهد در خصوص واگذاری مسوولیتهای محلی به مدیریت شهری ما بارها جلسه گذاشتیم حتی تا تحویل ۱۶ وظیفه به شهرداریها پیش رفتیم اما تا به هیات دولت رسید این موضوع قفل شد و برگشت خورد.
شهردار رییس است
یکی از خبرنگاران حاضر در جلسه دیروز از تصویب طرح کاهش اختیارات شهردار تهران پرسید که آیا منجر به افزایش اختیارات اعضای شورا نخواهد شد و اینکه چرا بسیاری از اعضا طی هفتههای گذشته حاضر نشدند با امضای فوریت طرحی که در شورا مطرح شده بود تکلیف آن هر چه زودتر مشخص شود در حالی که چمران عقیده دیگری در این باره دارد. او در این باره گفت: محدودیت اختیارات شهردار به افزایش اختیارات اعضای شورا ختم نمیشود. ما این اختیارات را داریم اما نمیشود که شهردار برای هر کاری و هر رقمی به شورا مراجعه کند. شهرداری یک نهاد غیردولتی است و شهردار مانند رییس یک شرکت میماند. نمیتوان که همه تصمیمگیریها را هیاتمدیره انجام دهد و اگر ما مدیرعاملی برای شهر انتخاب کردهایم باید به آن اعتماد داشته باشیم. بهطور مثال شهردار نمیتواند برای تکتک معاملات معارضان یک بزرگراه به شورا مراجعه کند. اگر اینگونه باشد، اعضای شورا که نمیتوانند چشم بسته رای دهند. باید به هر یک از این معاملات نظارت کنند که امکان آن وجود ندارد. ما باید به
فردی که به عنوان شهردار انتخاب کردهایم، اعتماد داشته باشیم.
درخت بهمثابه یک دشمن
رییس شورای شهر در پاسخ به پرسشی در مورد نبود نظارت بر اجرای مصوبه برج باغها گفت: باید قوانین را به سمتی ببریم که مردم را تشویق به ایجاد باغ کنیم. این مصوبه نیز مصوبه برج باغ نیست بلکه مصوبهیی است که باغات میتوانند ۳۰درصد بسازند و ۷۰درصد به فضای سبز اختصاص یابد. همچنین یک طبقه تراکم تشویقی برای آن در نظر گرفته بود که آن هم میتوانیم، ندهیم، یا آنکه اجازه ساخت ۱۴ طبقه در جاهایی که امکان آن وجود دارد، داده نشود و در همان ۴ یا ۵ طبقه خلاصه شود. همچنین من اعتقاد دارم نباید باغی ۵ هزار متری همان قوانینی بر آن حاکم شود که در یک باغ ۷۰۰ تا هزار متری حاکم است. چه اشکال دارد مردم ۲ طبقه ویلا در آن باغ بسازند و باقی آن باغ باشد. چرا شهرداری باید همه باغات را بخرد و به پارک عمومی تبدیل کند؟ اصلا این ایده امکانپذیر است؟ برخی قوانین باعث میشود، مردم درخت نکارند و بزرگترین خطر را برای فضای سبز ایجاد میکند. اینگونه رفتارها سبب شده مردم به درخت به چشم یک دشمن نگاه کنند و دلشان میخواهد درخت خشک شود
تا راحتتر وارد خانه شان شود یا جای آن آلاچیق بزند.
چمران با بیان اینکه اجرای این مصوبه با مشکلاتی روبهرو بود، گفت: تعداد زیادی تخلف انجام شد که در برخی مواقع جلو دانه به دانه تخلفات را گرفتیم. بهطور مثال برای ایجاد پارکینگ زیر باغ را خالی کرده بودند که مجبور کردیم گودبرداری را با خاک پر کنند و روی طبقه منفی یک درختکاری کرده و زیر منفی یک پارکینگسازی کنند. طرح آن را هم خودم در کمیسیون ماده ۵ ارائه کردم. حتی مواردی را که تخلف کرده بودند از شهرداران مناطق تخلفات اداریشان را گزارش کردیم. اما نمیتوان تمام باغات تهران را تملک کرد. در سال ۹۳ میزان ۵۰۰ میلیارد تومان برای تملک باغات کن اختصاص دادیم که هنوز امکان خرید باغات فراهم نشده است. امیدواریم در سال ۹۵ بتوانیم این بودجه را هزینه کنیم. زیرا کاری پیچیده است. به زودی گزارشی در خصوص میزان افزایش سرانه فضای سبز با وجود قطع درختان در این سالها در صحن شورا ارائه میشود.
مصداق انتقادها را بگویند
طی ماههای گذشته بارها دیده شده که جلسات شورا با تشنج و درگیری اعضا مواجه شده است. موضوعی که به نحوه ریاست شورا برمیگردد و بارها نیز نسبت به آن انتقاد شده است.
اما رییس شورای شهر در برابر این انتقادات گفت: از اعضای شورا که منتقد نحوه اداره من در جلسات شورا هستند، درخواست کردم مصادیق مشکلات را بگویند قانون اداره جلسات را من نوشتم و کاملا بر آن مسلط هستم. دوستانی که به این روش انتقاد دارند آن را با جاهای دیگر قیاس کنند.
انتقاد از برنامه ششم توسعه
تدوین برنامه ششم توسعه باز هم یکی از انتقادات مهدی چمران است. او در این باره گفت: هفته گذشته بهطور دقیق این لایحه پیشنهادی مورد مطالعه و بررسی قرار گرفت و مشکلاتی که برای همه شهرها ایجاد میکند نیز مطرح شد. اگر این لایحه به تصویب برسد، عملا شهرداریهای کشور فشل میشود زیرا مهمترین درآمد پایدار آنها که بهطور مستقیم دریافت میکردند از آنها گرفته میشود و به خزانه دولت واریز میشود و این بودجه از خزانه بیرون آمدنش دشوار است.
او با اشاره به روند تغییر سهم شهرداریها از عوارض شهری و مالیات بر ارزش افزوده گفت: طی این سالها سهم شهرداریها کاهش پیدا کرده و بر سهم دولت از این عوارض افزوده شده قرار است این عوارض به خزانه استانداریها برود و در آنجا تصمیمگیری شود که هر شهر چه میزان سهم ببرد. اگر این اتفاق بیفتد، چند ماه طول میکشد که سهم شهرداریها پرداخت شود و حتما آنها در پرداخت هزینههای جاری مانند حقوق و دستمزد دچار مشکل میشوند هنوز هم وقتی این عوارض به شهرداریها بهطور مستقیم واریز میشود، هستند در شهرهایی که چندین ماه حقوق به رفتگرانشان بدهکارند. چه برسد به آنکه نتوانند این درآمد را بهطور مستقیم دریافت کنند. همچنین در برنامه ششم هیچ اشارهیی به شوراها نشده است.