۱۵ضعف لایحه اشتغال روستایی
مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی اظهارنظر کارشناسی خود را درباره لایحه اعطای تسهیلات از محل منابع صندوق توسعه ملی برای ایجاد اشتغال در روستاها با اولویت مناطق کمتر توسعه یافته، عشایری و مرزی اعلام کرد. این نهاد با برشمردن ۱۵ ضعف لایحه اعطای تسهیلات ۱.۵میلیارد دلاری از محل صندوق توسعه ملی برای اشتغال روستایی، اجرای آن را بیفایده دانست. براساس نظر کارشناسان مرکز پژوهشهای مجلس، ۱۵مورد از ضعفها و چالشهای اصلی لایحه یاد شده شامل این موارد است: عدم تناسب مصوبه کمیسیون برنامه و بودجه با الزامات ایجاد کار شایسته، عدم تناسب مصوبه با سیاستهای کلی و برنامه ششم توسعه، انحراف منابع از مسیر اشتغالزایی روستایی و عشایری، فقدان صلاحیت و رسالت قانونی لازم در سازمان برنامه و بودجه برای اعطای تسهیلات بانکی و اشتغالزایی روستایی و عشایری، عدم امکان نظارت مجلس بر اجرای لایحه، لغو قانون تشکیل وزارت جهاد کشاورزی، عدم تعبیه ساز و کار مدیریت یکپارچه منابع کارآفرینی با رویکرد منطقهگرایی و بهبود همافزاییها، عدم توجه کافی به نقش وزارت کار، عدم جهتگیری به سمت اقتصاد روستایی دانشبنیان، عدم پیشبینی ساز و کار تضمینکننده تحقق مشارکت هدایت شده آحاد روستاییان و عشایر در فعالیتهای اقتصادی، عدم توجه به رویکرد خوشهیی و زنجیرهیی، تاکید بیش از اندازه در تامین مالی و نادیده گرفتن سایر الزامات ایجاد اشتغال پایدار در روستاها، عدم تعیین صلاحیتهای کلی افراد واجد شرایط دریافت تسهیلات، عدم تعیین کلیات فرآیند معرفی طرحهای اقتصادی و عدم تعیین شاخصهای کمی اهداف لایحه برای ایجاد امکان ارزیابی عملکرد آن.